认真聆听了专题辅导，深受启发、深受鼓舞、深感振奋。结合发改工作，谈几点体会。

一、将“三高四新”战略思想贯穿“十四五”规划实施始终

一是准确把握新发展阶段怀化的目标任务。“十三五”是硕果累累的五年，全市GDP年均增长7.1%，“两线一站”开通运营，湘南湘西承接产业转移示范区、国家骨干冷链物流基地、商贸服务型国家物流枢纽承载城市等 “国”字招牌闪闪发光。根据市委《建议》提出的“十四五”奋斗目标和2035年远景目标，“十四五”规划《纲要》设置了25项主要指标，含16项预期性指标、9项约束性指标，其中GDP年均增长7.5%左右，总量突破2600亿元。这些目标与高质量发展体系充分衔接，既符合实际，又积极进取。

二是抢抓国家重大战略机遇融入新发展格局。《西部陆海新通道总体规划》明确：建设“自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口”主通道。省委、省政府赋予怀化“加快建设对接西部陆海新通道战略门户城市”新使命新定位。主动融入西部陆海新通道，是服务“双循环”格局的题中之义和必然要求。我市与广西北部湾国际港务集团签署了《共建西部陆海新通道合作协议》。今年2月初，怀化—北部湾铁海联运班列顺利开通，越来越多的东盟国家将加入怀化“朋友圈”。我市将着力构建“通道+枢纽+平台+产业”模式，打造以怀化为中心，辐射全国，面向欧亚，连接东盟乃至非洲的六条物流大通道，怀化将在海上丝绸之路奋楫扬帆、陆上丝绸之路行稳致远。

三是以新发展理念突围发展困境筑牢发展之基。怀化经济总量不大，人均水平不高，自主创新能力不强，缺乏大项目好项目。但差距就是目标，压力就是动力。要聚力新基建打通新赛道，发挥新基建拉动增长的传统属性，大力培育新技术新业态新产业，实现弯道超车。坚持不求其全但求其精，谋划实施一批引领性、带动性、标志性的重大产业和社会民生项目。坚持首位产业首位发展，抓好龙头企业和终端企业的培育壮大，提升产业基础能力和产业链现代化水平。

二、真抓实干推动“三高四新”战略和“十四五”规划落地落实

一是凝心聚力建设对接西部陆海新通道战略门户城市。重点干好十件大事：一是发展“六向拓展”主通道经济，二是构建现代化产业支撑体系，三是建设怀化国际（东盟）物流产业园，四是建设国家骨干冷链物流基地，五是建设大宗货物集散基地，六是建设区域性快递分拨中心，七是常态化开行国际货运班列，八是建设怀化临空经济区，九是提升全国性综合交通枢纽功能，十是打造湘西能源高地。当前要全力推动怀化国际（东盟）物流产业园和怀化国际陆港规划建设，抓紧研究专项政策、资金来源和支撑项目。

二是以“三牛精神”推进“奋战开局年见到新气象庆祝百周年”行动。继续实行“一周一调度、一月一通报、一季一公示”的推进机制和“一季一评比、半年一讲评、全年一大考”的督导考评机制，严格落实奖惩措施，确保完成全年目标任务，为“十四五”开好局起好步打下坚实基础。

三是推动先进制造业加速发展。把工作精力和资源要素向工业聚焦。旗帜鲜明发展先进制造业，瞄准科技前沿，加快电子信息、生物医药、先进桥隧装备制造、新材料（精细化工）、装配式建筑制造等产业集聚发展。推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，促进企业从以加工组装为主向“制造+服务”转型，从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变。

三、当好承接产业转移“领头雁”和湖南向西开放“桥头堡”

一是构建与产业发展相匹配的现代流通体系。城市竞争力取决于生产能力+流通能力+信息能力的综合，必须打通物流“血液循环”、激活信息“神经中枢”。要建设快捷便利的交通运输网，完善县乡村三级农村物流体系，疏通物流关键节点。加强社会信用体系建设，深化“放管服”改革，探索网络货运模式，推进物流降本增效。

二是推动优化营商环境取得新突破。要以“政府行政效率提升、企业营商成本降低、企业营商预期实现”为目标，持续提升投资建设便利度，进一步简化企业生产经营审批和条件，切实降低企业经营成本，打造公平法治便利的营商环境。下大力气招商引资，以最佳环境、最优政策、最暖服务促进项目签约落地。

三是筑巢引凤强化人才落地。树立人才是第一生产力的理念，在留住人才上下功夫。要通过项目招引人才、搭建平台集聚人才，以人才支撑项目建设，形成人才与项目良性互动。关心关爱高层次人才，通过政策激励、政治关心、服务优化，营造人才发展的良好环境。