12月2日，中共湖南省第十一届委员会第十二次全体会议闭幕，审议通过了《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）。这份重磅《建议》谋划了湖南未来5年发展，描绘了未来15年蓝图。其中首次明确了把衡阳建设成省域副中心城市的目标。

《建议》明确提出构建“一核两副三带四区”区域经济格局。一核就是大力推进长株潭区域一体化，打造中部地区崛起核心增长极，带动“3＋5”城市群发展。“两副”暨建设岳阳、衡阳两个省域副中心城市。“三带”就是充分发挥高铁优势，建设沿京广、沪昆、渝长厦通道的三大经济发展带。“四区”就是推动长株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大区域板块协调联动发展，更好发挥长株潭国家自主创新示范区、环洞庭湖生态经济圈、湘南湘西承接产业转移示范区等国家级平台的作用。

据了解，这也是湖南首次明确提出建设岳阳、衡阳两个省域副中心城市。可以预见，湖南新发展格局已日渐清晰。