时间表

“五年规划”是国民经济计划的重要部分，主要对重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划。这样一份纲领性文件的编制工作不可能在朝夕之间完成，必须汇聚各方力量，经过反复斟酌。

四个阶段：第一阶段为中期评估，第二阶段为基本思路研究，第三阶段为上级建议编制，第四阶段为正式编制《纲要》。

十个步骤：中期评估、前期调研、形成基本思路、建议起草、通过《建议》、起草《纲要》草案、公众建言献策、衔接论证、广泛征求内外部意见、审批与发布《纲要》。

千里之行，始于足下。在“五年规划”繁复缜密的编制过程中，起步一定要考虑周全、慎之又慎。

路线图

编制“五年规划”除了有明确时间表，还要有清晰路线图。

“五年规划”既要以五年为主，又要考虑更长时期远景发展。

规划不是要挂在墙上，而是要落到地上。“十四五”规划料将结合中国近期和远期面临的内外环境，盯紧一些发展中的重点问题。

对于县区编制“十四五”规划也要考虑以下问题：

如《政府投资条例》如何在县区实施？

如怎样进一步巩固中国经济高质量发展的势头？

怎样为县区经济进一步提质增效画好路线图？

如何围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，研究推出一批重大工程和项目？

如何发挥社会力量作用，着力提升基础设施水平，增强产业创新力和竞争力？

如何改善生态环境，提高人民群众生活水平？