“十四五”规划是我国迈向强国阶段、迈向高收入阶段、迈向第二个百年目标的开局规划。发展是规划的永恒主题，而全面高质量发展则应是“十四五”规划的主题，要围绕着这一主题构思一篇新时代中国发展的大文章。

发展主题是全面高质量发展。不但经济发展进入高质量发展阶段，社会、生态、文化、国家治理体系都进入高质量发展阶段，不但宏观层面需要高质量发展，中观、微观层面也都需要推进高质量发展，由规模扩张的发展模式全面转向更加注重质量、效率、效益的发展。

发展主体是以“人民为中心”，高质量发展前提在于人民的高质量供给与日俱增的需求，动力在于调动人民推动高质量发展的积极性、主动性与创造性，落脚点在于促进人的全面发展。

发展主线是深化供给侧结构性改革与创造有效需求相结合。高质量发展需要供给与需求两侧同步发力，从供给侧提升供给质量，同时，需要采取更积极政策扩大需求侧空间，以持续拉动经济增长。

发展理念是六大发展：以创新、协调、绿色、开放、共享和安全六大发展理念贯彻高质量发展主题。

发展意识要强化四个意识：“十四五”最大的机遇与挑战在于“第四次工业革命”与中美大战略博弈，面对百年未遇大变局，需要我们强化危机意识、底线意识、韧性意识、辩证意识。

发展动能是“新五化”。“十四五”时期经济仍将保持中高速增长， “新五化”将替代“老五化”（工业化、城市化、信息化、国际化、市场化）成为高质量增长的主引擎，包括：数字化与智能化、产业体系现代化、城市群化与城乡一体化、治理体系现代化、新型全球化。

发展布局是“六位一体”高质量发展：高质量经济发展、高质量社会发展、高质量文化发展、高质量生态文明建设、高质量国防建设。

发展项目重点要围绕强筋骨、破瓶颈、补短板、育优势进行布局。作为强国阶段的开局规划“十四五”项目布局重点要强三大筋骨：经济发展筋骨、文化软实力筋骨、现代化治理体系筋骨；补三大短板：重大风险短板、民生短板、生态短板；破三大瓶颈：新旧动能转换瓶颈、自主创新瓶颈、走出去瓶颈；创四大新优势：世界一流企业和品牌、世界一流大学和一流学科、世界一流人力资源与人才队伍、世界一流科技创新体系。

此外，国民经济与社会发展五年规划的名称已经难以涵盖五年规划所包涵的经济社会文化生态国防国际等方面的内容，建议“十四五”规划更名为中华人民共和国第十四个国家发展五年规划，以更加名符其实。