历史方位上，是迈进新时代的第一个五年规划；指导思想上，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的第一个五年规划；奋斗目标上，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，必将体现这“两个一百年”奋斗目标历史交汇和承上启下的特点，既要巩固提升全面建成小康社会成果，又要为实现第二个一百年第一阶段的奋斗目标即基本实现社会主义现代化开好局、起好步，打下坚实的基础；世界格局上，是正处于百年未有之大变局的第一个五年规划。

     进入人工智能制造时期，没有工业化就没有现代化，强大的工业化是强国的基础。信息化进入新一轮革命期，以5G为主要标志的新技术。

       城市化进入后期，城市有机更新和城乡人口双向流动。全面推进社会治理现代化，法治国家、法治政府、法治社会一体建设和确保国家安全。国际化进入分化期，全球治理体系大变革。

     人口老龄化，应对老龄化和鼓励生二胎的交汇期。生态化建设进入关键期，生态环境保护修复与破坏恶化的胶着期。