【经济实说·大家谈】乡村振兴将力推城乡平衡充分发展
来源：未知 日期：2017-12-27 点击：次
十九大报告做为七大战略之一提出实施乡村振兴，提出必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。乡村振兴是又一个解决三农问题的重大战略，即将召开的中央农村工作会议将就此作出具体部署。
近年来，我国农业农村经济出现了“六个新”，就是粮食生产能力登上新台阶，连续4年稳定在1.2万亿斤以上；农业供给侧结构性改革打开新局面，农业现代化建设迈出新步伐，农业机械化水平明显提高，农业科技进步贡献率过半；农村改革展开新布局，农产品加工业、休闲农业、农村电商竞相发展，农村一二三产业深度融合；农业绿色发展有了新进展，资源环境突出问题初步得到遏制，农村正在变美；农民收入实现新提升，2016年农民人均可支配收入突破了1.2万元。
目前我国农村的“四梁八柱”基本建立，用不到世界1/10的耕地生产了世界1/4的粮食，养活了世界近1/5的人口，这是对世界粮食安全的重大贡献。肉蛋菜果鱼等产量稳居世界第一，成就了“舌尖上的中国”。但我们必须清醒地看到当前农业农村的现实情况，一是农业在GDP中比重不断下降，从最高时的30%降到现在的8.5%左右；二是农业人口在不断减少，很多没有离开乡土的也不从事农业。
如就此认为“三农”不重要了是不符合国情的，农村人口的大规模减少将是一个非常长的过程，农村常住人口最新还有5.9亿，农民如何实现小康是未来几十年中国要解决的最大的问题，这是不允许农村凋敝的。实施乡村振兴战略意义非凡，是在回答什么是全面小康，建设现代化强国不能少了农村。
我国目前发展中最大的不平衡就是城乡，发展中最大的不充分就是农村和农业。城乡之间收入差距是个大问题，农村基层问题也很突出。农民增收最关键的是就业，耕地是农民的第一就业空间，务工经商是第二就业空间，而一二三产业融合是第三就业空间，是不依赖耕地且在农村创造的就业岗位。加强农村基层基础工作，一是做好乡村社会治理，二是建设一支“三农”的队伍。
明年具体措施包括继续推进农村产权等制度的改革，深入推进农业供给侧结构性改革，以及加快小农户和现代农业的有机衔接等多个方面。完成土地确权登记颁证工作，落实土地承包经营权入股抵押等，要实现“私营变资产、资金变股金、农民变股民”等多项内容。农业供给侧改革将解决农业安全问题和农民收入问题，在增加收入方面首要是产业兴旺，要多业并举，发展种植业、养殖业、手工业、乡村旅游业等其他产业，实现产业融合和产业链延伸，让农民有更多收益。
小农户仍然是中国农业经营的基本面，小农长期大量存在是发展农业、繁荣农村、巩固执政基础的依靠力量，政策将引导小农户也现代农业的有机衔接，新型经营主体可通过股份合作、产业化经营、社会化服务等方式，带动小农发展现代农业，共同分享现代化成果。
