常德产业园区是项目的承载地、创新的试验田、经济的主战场。产业园区不给力，高质量发展就是空中楼阁。正因为如此，常德市第八次党代会报告提出：“实施‘五好’园区建设行动，聚焦‘规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好’的目标要求，加快园区发展提档升级，推动优质项目、优势企业、优秀人才向园区聚集，让园区‘新气象’来得更猛烈一些。”

实施“五好”园区建设行动，是实现园区高质量发展，助力“三高四新”战略实施的重大举措。这也意味着常德产业园区迎来又一个春天。我们要以时不我待只争朝夕的精神，马上行动起来，精心做好五篇文章。

做好园区规划定位文章，确保规划定位好。规划没做好，园区建设很难搞得好。产业园区规划是园区建设的龙头，决定园区未来的发展方向，决定园区建设规模和品位，所以，产业园区建设应坚持“规划先行”的指导原则。产业园区规划，不追求口号响亮，概念唬人，而在于能真正指导实际行动，能切实保障园区按规划推进，最终落实为“建得起来，招得了商，盈得了利”。产业园区规划要避免同质化，如果园区在功能定位、产业方向、政策设计等方面趋同，你有我有大家有，每个店子都是“辣椒炒肉”，就容易导致园区加速产能过剩、低水平竞争和削弱区域竞争力。

做好园区创新平台文章，确保创新平台好。创新平台是集聚创新资源要素、承担创新功能的重要载体，在创新发展中具有基础性、先导性作用。建好一个平台，就可以吸引一批人才、落地一批项目、催生一批成果。要聚焦优势产业重点领域，强化产业创新平台技术研发、人才集聚、成果转化等功能，着力提升产业关键共性技术供给能力。我们要实现产业研究院经济大突破，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化。在全球新一轮科技革命与我国现代化建设的历史交汇点上，在我国新一轮区域科技创新布局战略调整期，我们必须乘势而上，积极构建高能级创新平台体系，高效聚集创新资源、持续催生创新动能，为高质量发展打好基础。

做好园区产业项目文章，确保产业项目好。围绕主导产业、特色产业、新兴产业和未来产业发展，以产城融合和打造产业综合体为方向，下好项目策划“先手棋”：紧盯“三类500强”、行业龙头企业、产业链核心企业，围绕招大引强抓策划；立足于自身优势，围绕主导产业发展，着眼产业链、价值链高端以及优化产业生态圈抓策划；着眼世界经济发展的潮流和大势，从国际国内产业调整和资本转移等方面捕捉灵感，围绕新兴产业培育抓策划；深入研究产业发展政策，围绕政策导向抓策划。同时，建立项目引进筛选机制，防止捡到篮子里都是菜。

做好园区体制机制文章，确保体制机制好。体制机制的僵化，成为影响园区运行效率的一大桎梏。推进园区体制机制改革，是落实市委全面深化改革任务的重要内容，也是推动园区高质量发展的重要机遇。产业园区要去行政化，就是要建立好的体制机制，就是要坚定不移去掉“行政化”、深耕“大部门”，推进扁平化管理，加快园区机构简约化、团队专业化、运营市场化，建立与新型工业化相适应的新型园区管理体系，着力推进简政放权，做到优惠政策率先在园区实行、行政审批率先在园区简化、办事效率率先在园区提速。

做好园区发展形象文章，确保发展形象好。继续深化“放管服”改革，落实简政放权，加强“互联网+政务服务”一体化平台建设，打造优化营商环境品牌。坚持构建园区绿色制造体系，牢固树立清洁、绿色生产理念，以企业为建设主体，推进绿色工厂建设。制定园区“碳达峰、碳中和”工作方案。推进重点领域、重点能耗企业绿色化改造，着力推进产业节能减排。加强园区内生态环境监管，重点开展区域内大气环境巡查、水环境监测、土壤环境管理、危险废物管控，实行园区污染集中治理。树立优美、生态、文明的园区形象。

11月10日，常德市“五好”园区建设行动指挥部召开第一次全体会议提出：努力推动全市园区成为经济建设的引领区、产业发展的集聚区、创新开放的示范区、深化改革的先行区，奋力走在全市乃至全省高水平开放、高质量发展前列。这是激越的冲锋号。让我们一起努力实现这个目标，让园区“新气象”来得更猛烈一些。