通城经济开发区：以奔跑的节奏推动高质量发展
来源：未知 日期：2019-01-21 点击：次
2018年，通城经济开发区在县委、县政府的正确领导下，以“项目建设年”为契机，大力实施“产业强县”战略,以项目建设为引擎增强发展后劲，以平台优化为载体拓展创业孵化空间，以要素保障为抓手应对经济下行压力，凝心聚力、攻坚克难，各项工作取得了较为明显的成效。全年预计完成工业总产值124亿元,同比增长7.8%;规模工业增加值增幅8.5%;规模企业营业收入93亿元，同比增长3.5%；完成固定投资51亿元,同比增长30%。
抓项目提速，厚植经济发展潜力
开发区是通城县工业项目建设的主战场。一年来，经济开发区紧紧围绕年度目标任务，周密部署，主动作为，勇于担当，全力以赴抢抓项目进度。一是围绕签约项目抓征拆。平安科技园和万雅国际商贸城是今年引进的两个重大项目,投资额均在10亿元以上，用地需求大。万雅商贸城是新塔片区最后一块优质项目用地,历史遗留问题集中爆发,平安科技园部分地段与崇阳县存在产权争议，矛盾错综复杂,征地工作困难重重。专班人员克服厌战情绪，发扬连续作战精神，共新征土地687亩，搬迁坟墓621座，拆迁房屋12栋，平整土地52万方，有力地保障了重点项目的用地需求。二是围绕开工项目抢进度。全年共有新开工项目8个，分别为炳彰科技、铱伦实业、玛耐伦科技、永豪电业、艾普绅科技、泰立德磨具、污水处理厂、平安科技园。为抢抓工期进度，各项目专班倒排工期，挂图作战，每周召开一次项目建设协调会，及时研究解决问题。目前各项目整体进展顺利，均已进入主体建设阶段。三是围绕续建项目促投产。为配合全市季度拉练检查，经济开发区加大协调服务力度，将任务分解到各相关职能部门，形成项目建设推进合力，力促项目早日竣工投产。全年共建成工业项目7个(亚细亚健康瓷砖生产线、新华洋体育、艾舒宝生活用品、通成新材料、润康药业、大阳电子铜产品深加工线、施普惠医疗器械项目),圆满完成全市季度拉练检查任务。
抓平台提优，激发创新创业活力
推进坪山孵化园建设是通城县委、县政府打造创新创业平台、推动经济高质量发展的重大举措。通过一年的努力建设，园区承载能力得到进一步提升。一是夯实基础抓建设。园区已征收土地2800亩，平整土方400余万方，“一纵三横”路网巳达到通车条件，管网、辅道工程建设已近尾声，电力、通讯设施已接入，工业水厂正在抓紧建设，园区基础设施得到进一步完善。二是搭建载体优平台。园区10栋共10万平米标准化厂房及研发楼、办公楼、员工公寓等配套设施建设正在抓紧推进。目前已完成4栋厂房主体工程，其中2号、3号厂房已完成内外装修，达到企业入驻使用条件；1栋12层公租房已经封顶；2栋员工公寓已完成第二层主体建设；研发楼、办公楼已完成基础部分建设。一个功能完备、设施齐全的创业孵化平台已初具雏形。三是用足政策引项目。凡进入创业孵化空间的企业，不仅可享受租金补贴、代办证照、税收优惠、研发奖励等系列扶持政策，还可在企业发展壮大后，优先购买厂房或提供项目用地，前期所交租金以抵扣形式予以返还。在政策利好吸引下，目前已有10余个项目等待进驻，其中施普惠医疗器械生产项目已签订厂房租用协议，被列入四季度全市拉练检查项目。
抓服务提效，应对经济下行压力
在新的国际贸易形势下,经济下行压力较大。为保持县域经济平稳运行，经济开发区一方面培育主导产业发展壮大,致力发展外向型经济,一方面深入企业调查研究，了解企业需求，解决企业实际困难，增强经济发展内生动力。一是坚持需求导向，引导企业融入资本市场。通过设立奖励基金、协助办理产权、着力解决历史遗留问题、优先报批建设用地、支持企业升级改造等系列措施，积极引导企业上市融资。继瀛通通讯去年成功在A股上市后，三赢兴电子、平安电工2家企业今年又成功入选全省上市后备“金种子”企业名单。二是强化金融服务，缓解企业融资难题。充分发挥经开投资公司融资平台功能，多次会同鑫信金融服务中心深入企业了解资金需求，为企业借款办理担保或反担保手续，缓解中小企业普遍存在的融资难、融资贵问题。目前已为天宝光电、亚细亚、润康药业等5家企业顺利解决借贷资金5000余万元。三是简化办事程序，切实减轻企业负担。为进一步优化政务服务环境，开发区协调县行政服务中心，清理涉企收费项目，设立工业项目审批“帮代办”服务窗口，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，让项目业主“只跑一次”的愿望成为现实。2018年新开工的铱伦实业、炳彰科技、艾普绅微钻等一批项目业主均享受到代办专班审批手续“送货上门”的优质服务。
抓安全提级，增强事故防范能力
以丽尔家3.7安全生产事故为教训，进一步明确责任，落实措施，坚守安全生产底线，时刻保持警钟长鸣。一是按片区重新划分责任区域。按照“谁主管、谁负责”和分级负责的原则，每位班子成员负责一个片区，落实周报月巡查制度，重要时段和重要节点坚持每日巡查，实现了安全生产工作现场巡查网格化和信息报送网络化管理。二是聘请专家协助开展安全生产专项整治。以采购服务的方式，聘请了3名具备资质的专业安全人员，对园区企业每月进行一次拉网式排查。全年共发现安全隐患352条，提出整改措施319条，下达《安全生产行政执法文书》27份，督促整改隐患107条。三是做好宣传、教育和培训工作。全年共组织园区内所有企业法人和安全管理人员召开安全生产培训会议5次，集中举办专项消防培训演练活动3次，进行有限空间作业粉尘防爆演练活动1次。累计开展安全教育培训328人次。
抓环保提标，保持绿色发展定力
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，围绕中央环保督察组反馈意见，坚持问题导向和目标导向，细化工作部署，深化部门联动，优化工作方式，切实抓好园区3个突出环境问题的整改落实。一是完成了开发区总体规划环境影响评价。今年7月份，在新的总体规划修编完成后，经济开发区及时委托中南环境设计院有限公司进行总体规划环评，目前已编制完成《开发区总体规划环境影响评价报告》，并通过了省环保厅专家组的评审认定。二是完成了陶瓷产业园的环保拆迁。按照整改要求，组织专班完成了陶瓷产业园内长垅小学的整体搬迁和6户居民的环保拆迁。三是启动了污水处理厂项目建设。项目于5月12日通过招投标确定湖北迈威环境工程有限公司为中标社会资本方,6月1日签订正式PPP合同，7月份正式开工建设。目前已完成厂区内土方回填、临时道路及围墙修建，正在进行主体建设。预计年内可完成二沉池、水解酸化池、集水池、污泥脱水间、鼓风机房、配电室及机修间的主体工程。
抓党建提升，凝聚干事创业合力
一是狠抓意识形态工作，筑牢思想政治根基。切实履行意识形态工作“第一责任人”职责，牢牢把握意识形态工作的主导权，把意识形态工作纳入重要议事日程，层层落实责任分工。定期组织开展班子成员集中学习活动，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，提高政治站位，强化“四个意识”，紧紧围绕通城县委、县政府的决策部署，积极营造干事创业、奋发有为的主流舆论氛围；充分利用报刊、电视、网络媒体、通城驿站电子显示屏、“开发区党员之家”微信工作群等宣传载体，坚守主阵地，唱响主旋律，发出好声音；充分发挥党建指导员、安全巡查员、扶贫工作队作用，定期深入企业、车间、村组、社区宣传党的路线、方针、政策，引导园区企业积极订阅党报党刊，组织员工开展形式多样的政治理论学习活动。二是强化“品牌”建设，促进非公企业党建水平整体提升。党工委通过综合考察，在组织机构健全，开展活动丰富、发挥作用明显的非公企业党组织中，筛选确定了杭瑞陶瓷党支部、瀛通公司党支部、玉立集团党支部等3个党建工作示范点。定期委派党建工作指导员到企业送先进经验，送党建信息，送学习资料，督促指导各企业党组织按定期开展“支部主题党日”“两学一做”等活动，推动园区非公企业党建工作整体提升。全年新发展党员52名，培训入党积极分子68名，指导3家企业完善了党组织阵地建设，督促2家党组织涣散企业进行了整改落实。三是强化作风建设，打造务实担当的干部队伍。以整改落实电视问政、项目审计、专项督办检查期间发现的问题为切入点，进一步完善各项工作管理制度，小到岗位考勤，大到目标任务完成情况，全部实行责任制管理。对作风懒散、不作为、慢作为现象发现一起，问责一起。四是加强机关支部建设，激活基层党组织活力。集中组织学习新出台的《中国共产党支部工作条例》，强化“党的一切到支部”的鲜明导向，完成了机关支部改选，充实了支部力量。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。整理完善党建工作台账，推进支部标准化建设。
