作为国家级开发区的新兵，淮安经济技术开发区科技创新能力从2010年的114位上升到2014年的18位；在2011年以来新升级或新设立的41家国家级开发区中，其科技创新指标排名第九……这组令人叹服的真实数据折射出开发区厚积薄发的发展势头，彰显了开发区在全市经济社会发展中“当标兵、增贡献、谋跨越”所担负的责任。为了走得更高更远，一心“想干事”、一向“快干事”且“会干事”的开发区人，丝毫没有滋生躺在“十二五”功劳簿上睡大觉的念头，而是早就开始谋划“十三五”发展。
　　
　　实干争先的开发区人信心满满地谋划出“总量翻一番、开放达苏南，全国创一流、迈向现代化”的新目标，围绕“开新局、布新篇、走新路、创新高”总基调，并列出了“十三五”规划明细——“宏观指标的设定上力求五年翻一番、经济指标五年年均增幅在15%左右”新目标……这些高瞻远瞩的愿景，让我们看到又一张美丽新区的雄伟画卷已经展开。
　　
　　开新局，就是开“科学发展、加快发展”的新局。以推动开发区二次跨越为使命，力求未来五年总量翻一番，年均增幅15%左右，主要经济指标增幅确保高于全省开发区平均增幅，领先周边县区发展增幅。在“全省20强”的基础上奋力跃升，努力跨入全国一流开发区方阵。
　　
　　布新篇，就是布“产业转型、城市崛起”的新篇。产业集聚上坚持工业化与信息化“两化融合”、先进制造业与现代服务业“两业并举”，工业上主攻新能源汽车、智能装备、生命健康三大新兴产业，做大做强电子信息产业、盐化工新材料产业，服务业上主攻电商物流、文旅产业。城市建设上，按照“一核、两翼、多组团”的规划格局，提升产城融合水平，扮靓淮安东大门。
　　
　　走新路，就是走“改革创新、开放引领”的新路。全面推动思想观念创新、机制体制创新、管理模式创新、社会治理创新、基层党建创新，全面激发发展活力。持续提升开放水平，在巩固提升台资高地的基础上，推动欧美日韩拓展集聚取得新突破，实现外资到账年均5亿美元，占全市比重保持在三分之一以上。
　　
　　创新高，就是创“整体跨越、全面跃升”的新高。以迈入现代化为目标，以“站排头、强担当、争贡献”为使命，全面提升开发开放水平和综合竞争力，确保在全市各县区中率先基本实现现代化，在江北开发区中首批基本实现现代化。