近日，安徽省国家级高新区和省级高新区亩均效益领跑者园区遴选结果公示，其中，安徽阜阳界首高新区入选省级高新区亩均效益领跑者园区拟推荐名单。

 

　　“亩均论英雄”是衡量一个企业，在每亩土地上能产生多少效益、产出多少税收，也称单位产出，亩均效益评价犹如一根指挥棒，力争用更少的用地规模，支撑更高质量的经济发展，为产业发展指引方向。

 

　　近年来，界首市聚力发展循环经济特色产业，通过铅锂、塑料、铜铝、废钢铁、废纺等废旧资源回收再利用，打造再生铅锂、再生塑料、再生铜铝三大综合循环利用产业，并积极探索资源循环利用产业高质量发展路径，将“亩均论英雄”改革的理念融入特色产业培育发展过程，按照资源减量化、再利用、再循环的原则，通过探索“亩均论英雄”改革评价结果应用，用“亩均论”这把尺子丈量产业发展质效，让“沉睡”的废旧资源利用起来，提高全要素生产率。

 

　　坚持品牌标准引领，企业竞争更有力。充分发挥标准化在企业亩均效提升支撑作用，鼓励有条件、有基础的企业积极参与团体标准、行业标准、国家标准制定，帮助企业明晰标准的制定流程、申报方向，标准草案编制的目的、内容、格式，协助企业提升制定标准的能力和水平，争取行业话语权，截至目前，全市共有233家企业在全国企业标准信息公共服务平台上报1093项标准完成自我声明，目前拥有、参与国家标准制定或者修订24项、行业标准22项、地方标准22项和团体标准82项。

 

　　坚持注入科技含量，企业动力更强劲。构建有利于发挥市场作用的技术创新政策体系，制定科技创新资助奖励政策和科技型企业梯次培育政策，构建投、担、贷、保、补科技金融体系，设立5亿元引导基金，支持产品创新和技术创新;搭建创新平台，举办循环经济发展高端论坛，建立上海、深圳离岸科创中心，谋划科创城，搭建企业和高校科研机构产学研合作平台，签署合作协议650余项，打造院士经济，建立院士工作站8个，博士后工作站15个。目前，创建省级以上创新平台108个，培育高新技术企业152家，专精特新“小巨人”13家、制造业单项冠军企业1家，持续激发企业发展动能。

 

　　坚持守牢绿色底线，产业转型更高效。按照源头控制、中间阻断、末端治理、园区互动的思路，加大环保设施投入，提高污染防控水平，将再生资源企业统一规划到循环经济科技园，建立全省首家环境监测大数据库，建设智慧园区监管平台，实时监测企业生产，通过关、停、并、转、迁等途径淘汰高耗能、高污染企业。构建绿色制造体系，通过打造绿色制造先进典型，引导企业将精力投入到绿色产品研发中，引进先进生产设备和工艺。获批国家绿色产业示范基地、国家绿色园区1个、绿色工厂10家、绿色设计产品13个、绿色供应链管理示范企业5个;工业产品绿色设计示范企业3个，省级绿色工厂13家，有力提升发展“含绿量”。

 

　　坚持数字赋能引领，产业转型更凸显。以产业数字化、智能化、网络化助力产业提质增效,利用5G、人工智能、云计算、大数据等技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条升级改造,引导企业开展零增地技改，推进厂房上楼，搭建企业智能化诊断咨询，全方位布局工业智能制造，加快企业“上云用数赋智”，通过推动龙头骨干企业数字化示范引领，加快推动中小企业数字化普及应用、产业链供应链智能化升级，打造数字化转型样板，2023年，阜阳界首高新区获批省数字化转型示范园区。

 

　　坚持强化内培外引，产业链条更延伸。在企业培育方面，引导企业走兼并重组道路，鼓励生产同质产品的小企业开展合并重组，做大做强企业，形成集团化经营。大力开展招商引资，注重引进科技含量高、资本运营能力强，管理水平高的国内知名再生铅和电池生产领域企业，通过双招双引，南都、天能、骆驼等国内知名企业纷纷落地界首。

 

　　以“亩均论英雄”打破园区土地等要素“天花板”，是阜阳界首高新园区实现高质量发展的一个重要举措，通过亩均差异化政策的激励和倒逼，优化资源要素配置，以最小的社会资源占用和消耗实现最好的经济效益。如今，在高新区，资源循环利用、大健康等主导产业巩固提升，新能源、新材料、新装备及电子信息等新兴产业加速培育壮大。2022年，阜阳界首高新区在省级开发区土地集约利用监测统计综合排序排名全省第三，据悉，已连续四年在省级开发区土地集约利用监测居全省前五。2022年，高新园区完成规上工业总产值841.3亿元，同比增长15.17%，规上工业企业平均亩均税收同比增长13.6%，亩均营业收入同比增长6.4%，单位能耗营业收入同比增长5.17%，研发经费投入强度2.56%，全员劳动生产率100.9万元/人，有力地加持了全市亩均效益提升。

 

　　作者：孙刚