位于佛山顺德的美的洗涤电器制造有限公司制造车间，鲜少有工人的身影，数台机器人在流水线上配合默契，“抓”起一个个电路板，完成系列测试，再“抓”放到流水线上等待下一个流程。

 

　　这款机器人由美的洗涤电器自主研发，为行业首创。该公司每年投入大量研发经费，引领行业数智化转型进程。

 

　　近日，佛山高新区2022年度创新积分企业榜单出炉，100家科创企业上榜，美的洗涤电器就是其中之一。

 

　　这份百强榜单包括大、中、小型企业各前30强以及微型企业前10强。

 

　　这些上榜企业有一个共同特点，在科技创新和数字化智能化上大胆投入，积极转型，并走在行业前列。

 

　　例如，伊之密精密机械已形成了完整的网络信息安全管理闭环，还通过Yi+智造平台输出解决方案，为产业链上的中小企业筑牢数字安全屏障护航；兴发铝业持续推进运营数字化和工厂智能制造，加快高质量发展步伐。

 

　　“我们公司的研发投入较多，占营业收入的比例长期维持在3%-4%。”作为上榜企业，美的洗涤电器制造战略投资总监韦朝松介绍说，自2015年启动数字化转型之后，该企业产销规模实现了翻倍，营业收入、利润也分别实现了40%和20%以上的增长。

 

　　“企业能上榜，让我们有满满的成就感、荣誉感，还能发现自身存在的不足，从而在完善之后迈上新台阶。”韦朝松表示，此前按照榜单评选标准，发现企业自身存在高层次人才占比较低、职业教育培训投入不足等问题，于是通过多种方式改进不足，使企业有了质的提升。

 

　　在这背后，是佛山高新区创新打造的一套特色评价体系在发挥作用。2021年1月，佛山高新区成为全国首批“企业创新积分制”试点单位之一。佛山高新区的企业创新积分评价体系，既包括科技部火炬中心统一制定的核心指标，也有根据自身实际制定的特色指标，凸显制造业特色。

 

　　在创新积分计算方面，该评价体系还以企业营业收入、从业人员、资产总额规模为标准，面向不同规模企业采取不同计分标准，进行同级比较、差异计算，对科技企业创新能力进行全面量化。同时，对事关企业核心创新能力体现以及经营底线的指标，如研发费用占营业收入的比例、企业征信、企业环境信用等级等情况，坚定地实施核心指标一票否决制。

 

　　如今，这套评价体系持续推动新增佛山高新区企业纳入火炬统计企业。目前，佛山高新区火炬统计企业达2380家，并为4746家企业实现精准画像，有效扩大了优质企业覆盖面。

 

　　发现“好苗子”企业之后，进一步促进企业发展是关键。

 

　　“我们这几年主要在政策和金融两大领域，为上榜企业纾困解难，全面激发企业创新活力。”佛山高新区管委会科技创新局局长曹敏慧说。

 

　　据介绍，在政策方面，两年来佛山高新区有效集成分散在各部门的财政政策、创新政策、人才政策、住房政策等17件主导政策，重点关联瞪羚企业、单打冠军企业、独角兽企业培育、企业研究院、智能工厂等重点政策，为榜单企业提供“一企一策”分类指导和“全生命周期”精准扶持。

 

　　佛山市清极能源科技有限公司是一家氢能及燃料电池行业的高新技术企业。自2022年上榜企业创新积分榜单以来，佛山高新区不仅推动其成为园区种子独角兽企业及佛山市专精特新企业，还帮助其上市，并协调扩大生产基地的建设。

 

　　据悉，该生产基地已于2022年年初投入使用，发动机和电堆设计产能达5000套和2000套，较原生产产能提升近200%。

 

　　清极能源只是佛山高新区推动政策倾斜，提升企业创新能力的缩影。曹敏慧说，“两年来，我们为275家积分百强榜单企业发放了超过1.2亿元的财政扶持资金。”

 

　　科技创新离不开资本，融资难一直是科技型企业的一大难题。作为科技金融新型政策工具，企业创新积分制的一个使命就是搭建起科技和金融融通互信的桥梁，助力科技企业快速成长。

 

　　为此，佛山高新区引入金融机构、投资机构、资本市场等社会机构参与企业创新积分制试点工作。比如，联合工商银行佛山分行开展科技金融创新服务“十百千万”专项行动，配置专属300亿元信贷资金规模，佛山市级自行审批最高8000万元额度贷款业务，目前中国工商银行佛山分行“高新区积分贷”审批通过近20次，审批金额近8亿元；与五园共同设立佛山高鑫科技产业投资基金，首期规模达2亿元；开展创新积分企业知识产权质押融资服务，促成融资金额超7.6亿元等，助力创新积分企业往高精尖走，往高附加值走。

 

　　“小积分”带来“大能量”。在佛山高新区，“企业创新积分制”加快了万亿元规模金融活水源源不断流向创新高地。

 

　　宝鸡高新区：用“好政策、好服务”为企业谋发展

 

　　走进宝鸡鑫诺新金属材料有限公司，熔炼炉、轧机、磨床、车床等设备的运转声此起彼伏，经过热轧、冷轧、校平、表面处理、修磨等工序，最薄可达0.3毫米的医用钛板材制成。

 

　　“创新是我们打开市场之门的金钥匙。”近日，该公司董事长郑永利在接受记者采访时自豪地说。受益于创新积分政策，该公司持续不断地进行研发投入和技术创新，已从一家作坊式小厂，成长为医用钛合金材料领域国内市场占有率高达35%以上的专精特新小巨人企业，成为国内最大的医用钛合金材料研发制造企业。

 

　　位于宝鸡高新区的钛镍管材及钛阳极产业园项目，由宝鸡市昌立特种金属有限公司总投资5.65亿元进行建设。在企业资金周转困难时，宝鸡高新区搭建政银企平台，对接长安银行宝鸡支行，根据该企业创新积分情况为其融资贷款1000万元。

 

　　目前，该项目厂房、办公楼主体已建成投用，为宝鸡汽车及零部件产业集群的发展提供了强有力的支撑，进一步促进了钛材更广泛应用。

 

　　用“好政策、好服务”为民营企业发展增添底气和后劲。

 

　　宝鸡高新区相关负责人介绍说，宝鸡高新区搭建的政银企合作平台，主动与长安银行、兴业银行等银行进行对接，不断创新金融服务模式，为企业融资贷款、输血助力。今年上半年，仅长安银行宝鸡支行就为该高新区中小企业贷款1.2亿元。

 

　　今年年初，宝鸡高新区召开企业创新积分榜单发布暨重点项目融资对接会，协调长安银行发布“企业创新积分贷”专项金融新产品。中国建设银行、浦发银行、兴业银行等金融机构当场为企业贷款授信28.6亿元。

 

　　同时，该高新区制定实施14条金融支持助企纾困具体措施，引导金融机构推出针对瞪羚企业、专精特新小巨人企业等优质企业的“科技贷”，上市后备企业的“专项贷”，西北地区首创产品的“E（易）贷卡”；此外，发起成立了规模达2.5亿元的陕西高端装备高技术创业投资基金和规模2.56亿元的陕西新材料高技术创业投资基金，截至目前累计支持项目30项、4.5亿元。

 

　　“受益于研发费用加计扣除优惠政策，公司的流动资金增加了，我们在项目建设和技术改造的投入上更有底气了。”宝鸡市中宇稀有金属有限公司财务负责人刘女士激动地说。该企业与宝鸡其他正在成长的民营企业一样，由于前期投资大，且设计、销售自主品牌产品均需要大量资金支持。为了使民营企业更加坚定发展信心，激发更加充沛的活力，宝鸡高新区依托创新积分制试点工作，“点对点”政策辅导，“面对面”提供专属服务，该企业2022年共享受研发费用加计扣除216.9万元，确保政策红利及时“落袋”。

 

　　“4405万元重奖企业271户，奖励金额同比增长35.65%。”在今年年初召开的宝鸡高新区企业高质量发展大会上，宝鸡高新区拿出真金白银，支持和培育更多创新能力突出的优秀科技企业发展壮大。

 

　　记者从宝鸡高新区了解到，作为第二批“企业创新积分制”试点，宝鸡高新区充分运用基于企业创新能力量化评价、精准支持企业创新的新型政策工具，精准识别、有效支持创新能力强、成长潜力大的科技企业，正在加速开启精准量化支持科技型企业创新发展的新阶段。

 

　　如何精准培育支持创新能力突出的科技型企业，防止“大水漫灌”？

 

　　精准识别是基础。宝鸡高新区相关负责人介绍说，围绕精准量化企业创新发展能力，宝鸡高新区以科技部火炬中心创新积分制工作指引为依据，在技术创新指标、成长经营指标、辅助指标等3个一级指标、18个二级核心指标设置基础上，设置人才培育吸引指标、创新能力指标、成长能力指标、逆向指标等突出本土特色的4个一级指标、15个二级指标，通过动态跟踪、年度评价，实现了首批776家科技型企业的“精准画像”。

 

　　同时，针对企业成长的发展阶段特点，以每阶段25%左右占比分别向社会发布成熟期、发展期、成长期、初创期前20户、30户、50、100户创新积分榜单，同步搭建了创新积分制管理系统信息化平台，量化反映科技企业创新能力，企业可以通过平台实现自检，金融机构可以通过积分评价有的放矢地实现对不同阶段企业相配套的金融政策、金融产品。

 

　　企业创新积分制既是政策工具、也是金融工具。宝鸡高新区先后出台了《宝鸡高新区创新驱动促进高质量发展十条措施》《高新区瞪羚企业认定管理办法》《高新区独角兽企业培育计划》等系列措施，拿出4405万元奖励支持企业，再次对13大类、413个项目、271户企业予以表彰奖励，支持金额共计4404.76万元，同比增长35.65%。13类奖励项目中，创新平台建设、企业研发投入、双创载体升级、高企认定等科技创新项目6项，涉及创新主体100家，奖励金额达1679.57万元，占奖励总金额的近40%，仅研发投入奖励就达1079.77万元，奖励金额达到总金额的23%。