一、打造增长极，推动高新区由规模扩张向质量转变，优化区域经济结构，提升经济效率

 

　　简单的依靠政策支持是不利于区域经济效率的提升，简单依靠优惠政策支持的发展模式难以为继，需要高新区进一步在“质”的方面做提升，在新兴产业方面加大发展，加速高新区内的创新资源和要素等的汇聚，发挥高新区在区域经济发展中的主导作用，增强高新区的创新能力和辐射作用。

 

　　在国家创新驱动战略下，地方政策应该主动调整政策，适应发展环境，围绕高新区企业创新活动，各区域政府应该鼓励高新区内的创新企业与区域特色产业相结合，打造具有优势的产业链，优化区域经济结构，从而减少区域间的差距，推进高新区内的产学研结合，健全技术市场。

 

　　广东高新区建设要依据各地实际情况分别制定政策，在前文的分析过程中也可以看出，各地的高新区发展水平不同，各行政区内发展差异化也较大，特别是在我国正处于双创的发展阶段，应该要“因地制宜”的制定政策提高经济水平较为落后地区的创新能力。

 

　　广东高新区在发展过程中，集中了创新资源和创新人才，但由于各高新区发展水平不同，同一政策的实施不一定会对各个层次的地区发展存在有效的作用，并且政策的促进作用对于刚开始发展的高新区作用会更大，因此地方政府在制定政策时应考虑各地的实际情况，制定与当地发展相符合的政策。协调区域发展，引导高新区向更高层次迈进，形成联动发展模式。

 

　　广东高新区内部之间创新对区域经济的影响程度是存在差异的，要有针对性地制定扶持政策，缩小区域内部高新区之间的差距，适度引导资源和人才向其他高新区转移，政府应该提出相关政策，对发展较为落后的高新区实施人才引进补贴，推动区域协调发展。

 

　　二、重视高新区政治环境建设，发挥政府作用

 

　　政治环境的建设主要是指高新区内的地方政府对企业和产业的激励措施、政治制度等，政府发挥的是主导作用，是政治环境建设的主体。本文在研究中发现，广东高新区对政府依赖程度过高，不注重自身自下而上的创新。

 

　　这主要是由于一些发展较落后的高新区过度依赖政府政策，简单的依靠政策支持是不利于区域经济效率提升的。因此，在广东高新区对区域经济增长的影响过程中，政府应该适度，审时度势地对新创企业、创新中的重大项目或者重点项目给予支持，资金扶持也要适度，解决创新中的难题。

 

　　三、改善区域环境，为创新活动提供条件

 

　　加强广东高新区的创新能力和创新体系建设，重视区域创新协同机制和创新系统的建设，加强对高新区的管理。广东高新区内部由于存在管理不到位、资源抢占严重等问题，这是不利于区域经济的长期发展，因此要加强高新区创新能力与创新体系建设，改善区域环境。因此应从以下几个方面入手和改善：

 

　　一是要整合区域内部的创新资源，加快高新区与区域之间的创新一体化发展和产业一体化发展；

 

　　二是要建立联动发展机制，以此降低因管理不足和不到位以及政策执行不透明不公开等问题出现的不良影响；

 

　　三是要在广东省内建立统一的创新管理平台，促进资源实现跨区域流动，提高创新效率。广东高新区在吸引和聚集高新技术企业方面，不仅需要优惠的政策环境、投资环境，还需要完善的基础设施和相关的配套服务体系。方便、便捷的交通运输方式能够为资源的共享和交互提供保障；

 

　　发达的通讯和信息平台为信息的沟通和交流提供保证。广东高新区多数建立在城市的偏远地区，因此，在基础设施的建设和完善程度上有待加强，否则会制约其发展。此外，高新区内的基础设施建设应该是全方位、多方面的。

 

　　四、区域经济发展要依托企业、人才来进行创新活动

 

　　本文研究中发现，高新技术企业的经济活动有利于经济增长。在新一轮的发展过程中更需要发挥高新区的引领作用，挖掘后发优势和先天优势，广东高新区内应该利用比较优势承接发展较快、产出较好的高新区的产业转移，发挥政策、环境、制度以及各方面优势吸引人才、留住人才，加速区域经济结构的调整。

 

　　地方政策应该发挥自身作用，鼓励企业吸引外资和跨国公司的入驻，为高新技术企业吸收先进的管理经验、技术知识等提供便利条件，通过政策激励和平台搭建为企业创新活动提供知识交流和技术学习渠道。

 

　　培育高新技术企业和创新企业，企业作为创新主体，应加大自身的高新技术研发投入，推动自主创新能力。其次，技术创新是创新的重要方面，创新活动往往是通过团队合作研发的过程，因此要鼓励高新区内的企业把产学研合作模式作为高新区建设的常态，让企业和科研机构在合作和交流中实现双赢。

 

　　科技以人为本，人才是高新区创新的重要人力资源，在创新活动中起重要作用，是企业进行创新的主体，也是企业实现创新发展的根本所在。一个区域拥有好的大学就是科技发展的重要保障。广东高新区内大学社区年轻的科技人才不足，科技创新的文化氛围缺乏，应尽快弥补。

 

　　从政府层面上来讲，政府应通过制定相关政策来吸引人才；从企业上来讲：高新区企业要加强对技术创新人才的吸引和培养，提高人员的创新技能。通过全面的技术培训、定期考核等方式来提高技术人员的创新水平，培养一批有创新意识的创新人员进行企业间的相互交流，进一步增长个人技能和专业知识。

 

　　广东高新区创新能力的提高，不仅可以优化和完善区域的产业结构，提高区域间的协同效应，而且能够推动区域经济体制与创新机制的建设，从而为区域经济发展和综合实力的提高提供保障。要逐步完善创新产业链，推动新型产业集群发展。