桂林国家高新区：书写高质量发展的“高新”答卷
来源：高新院 achie.org 日期：2021-11-29 点击：次
在市第六次党代会上，市委书记周家斌指出：要突出创新能力建设，打造区域创新中心。实施科技强市行动，整合创新资源，优化创新生态，激发创新活力，加快建设区域创新中心。实施创新功能区提升工程，重点推动高新区高质量发展，力争在“十四五”期间桂林高新区综合排名进入全国前50名。
一直以来，市委、市政府高度重视桂林国家高新区的工业振兴发展工作。周家斌深入高新区调研时强调，要牢固树立“一盘棋”思想，凝心聚力、大抓工业、争上项目，全力打好工业振兴攻坚硬仗，奋力推动“十四五”开好局起好步。
统计数据显示，上半年，高新区实现规模以上工业总产值158.85亿元，同比增长31.47％，占全市总量的35.98％，占市属三大园区总量的50.22％；实现工业增加值69.59亿元（含规上、规下工业企业），占全市总量的41％；GDP总量达278.27亿元，占全市总量的26.1％；实现工业固定资产投资14.28亿元，同比增长101.4％。
捷报频传，重大项目持续开竣工
“我宣布，桂林国家高新区2021年第一批重大项目集中开工，桂林国家高新区企业服务平台正式上线。”5月26日，随着周家斌一声令下，高新区2021年第一批9个重大项目集中开工，总投资62亿元，全部投产达效后，预计新增产值70亿元。
在此前的3月30日自治区2021年第一季度重大项目集中开竣工活动中，位于高新区雁山园大学生创业产业基地内的电科云（桂林）国际大数据发展中心项目于当天举行开工奠基仪式，并作为此次自治区集中开竣工活动的主会场。
电科云项目是中国电子科技集团旗下全资子公司电科云（北京）科技公司在西南地区布局的国家级大数据中心，提供国家级高性能计算、云计算基础设施业务、宽带网络及增值服务、政务云和行业云应用服务等全产业链服务。项目总投资约188亿元，全部建成达产后，预计实现年运营收入120亿元。
高新区工委副书记、管委会副主任王海燕介绍，今年以来，园区狠抓项目促投资，紧盯项目开竣工，层层细化，实时跟进，确保项目按计划推进，发展后劲持续增强。园区包装策划了一批涵盖新一代信息技术、先进制造、生物医药等产业及园区配套项目，总投资超1000亿元，为“十四五”产业发展、园区建设等奠定坚实基础。
与此同时，高新区充分运用园区空间拓展和政策优势，积极开展“招大商、引强企”行动，高新区工委、管委班子领导采取“小分队”形式，深入京津冀、长三角、珠三角等地，主动对接央企、世界500强等企业，洽谈和引进一批品牌效应好、投资量大、知名度高的好项目。9月10日，在第18届中国—东盟博览会上，高新区围绕新兴战略产业进行专题推介，在桂林专场签约仪式上组织一区三园共签订投资项目5个，签约总额达70.7亿元。
目前，高新区已储备在谈1000万元以上工业项目34个，计划总投资580.4亿元。今年上半年新引进计划投资亿元以上项目6个，协议总投资40亿元。其中，航空轮胎项目已开工，航空航天产业园已签署用地合作协议，立白项目一期地块已完成土地招拍挂前期准备，总投资18亿元的象山园米栗高端装备制造产业园成功签约。
插上数字之翼，智能制造动能强劲
近年来，市委、市政府作出桂林经济要以数字产业化、产业数字化为发展重点的战略部署。围绕这一部署，高新区着力推动数字产业化加快发展，推动人工智能、大数据、互联网与工业深度融合发展，为发展数字经济奠定坚实基础。
近日，记者来到桂林君泰福电气有限公司，该公司的金工车间智能生产线是我市“5G+工业互联网”应用试点。步入车间，记者看到：偌大的厂房里仅有两名工人在现场监管，全自动化智能生产线正有条不紊地运转。“在这里，工人只负责检查、排除机器异常情况等工作。”金工车间班长季税锋介绍，金工件焊接对精度要求较高，产品误差不能超过2毫米，使用机器人焊接，不仅可以有效减小误差，还可提高生产效率。现在工厂里的工人其实也算是程序员，全自动化生产线要按使用手册进行编程才能运转，焊接机器人在编程后，经过人工示教后便能开始批量工作。
“工业互联网和智能生产线在节约人工成本、产能提效方面彰显巨大优势，但其对网络带宽提出更高要求。”该公司智能科技研究院院长耿潇介绍，金工车间智能产线+5G应用试点项目基于新一代5G信息通信技术与先进制造技术深度融合，贯穿于设计、生产、管理等制造活动的各个环节。系统整体解决方案由基础数据平台、智能产线设备、5G通讯网络、智能系统四个层面构成。在5G和工业互联网两项技术加持下，通过信息化提升了工业互联网水平，使得车间的设计、生产节拍更加合理和智能化。
为推动智能制造发展，2020年11月2日，君泰福公司开始筹划建设金盘科技桂林数字化工厂。今年7月，项目一期建成投产，主要生产中低压开关柜。耿潇介绍，金盘科技桂林成套数字化工厂实现在产品全生命周期中，运用仿真技术、数字孪生理论和算法优化数据、优化设计方案、优化供应链，以数据驱动企业运营全过程，颠覆了传统制造模式。数字化为企业组织、员工、合作伙伴全面赋能，激发出每个组织、每个个体的潜能，数据驱动，精准配置，高效协同，应对解决各种不确定性。项目二期为干式变压器数字化工厂，目前在加紧建设中，公司将力争尽快实现项目全面竣工投产，努力为桂林工业振兴作出更大贡献。
“制造+创造”助力“桂林造”驰骋“一带一路”
2019年2月，国家启动粤港澳大湾区建设，高新区积极承接大湾区产业转移，出台一系列优惠政策吸引“湾企入桂”。
深圳清研皓隆科技有限公司总经理刘果正是在这一背景下来到高新区投资的。2019年12月，在高新区诚挚邀请下，刘果与深圳清华大学研究院高分子博士李冬霜，联合桂林高新投资开发集团，组建成立桂林清研皓隆新材料有限公司。公司以深圳清华大学研究院为科研支撑，独创石墨烯共价改性高分子智能控温关键技术，有效填补国内相关领域技术空白。
近日，记者来到该公司检测车间看到，两名技术人员正在对刚生产出来的石墨烯远红外发热膜的漏电、漏水、漏气、远红外线成像和发热均匀性等指标进行测试。
“高新区营商环境好，来这里投资更有保障。”刘果介绍，去年疫情期间，公司迅速研发推出石墨烯抗菌抗流感病毒口罩，并获得国内第一个以“石墨烯”命名的二类医疗器械注册证。公司成立以来，在石墨烯应用领域实现多个第一，即公司研发的石墨烯智能控温技术实现全球第一个在新能源领域产业化应用；公司研发的以石墨烯为核心材料的新型理疗产品是国内第一个获得一类医疗器械认证的产品。公司筹建广西第一个符合欧盟、美国出口标准的环氧乙烷灭菌中心，填补广西在该领域的空白。
今年1至8月，清研皓隆公司实现产值2500多万元，预计全年产值可达5000万元以上。目前，公司正抓住桂林作为“一带一路”重要节点城市，以及辐射东盟的位置优势，在高新区打造建设具有“差异化、特色化、规模化”的石墨烯产业基地。
疟疾是一种恶性传染病，2011年，全球106个国家的2.25亿人患有疟疾，其中90％位于非洲，儿童和孕妇又是高危人群。目前，世界卫生组织推荐治疗疟疾的一线药物是由桂林南药股份有限公司研发的青蒿琥酯。
近年来，桂林南药积极拥抱国家“一带一路”倡议，拓展海外市场。截至目前，该公司已累计向全球各地提供注射用青蒿琥酯逾2亿支，按剂量推算，累计帮助4000万重症疟疾患者重获健康。1至6月，该公司实现主营业务收入约5.7亿元，其中海外销售收入约4.4亿元，为我市“稳外贸”作出积极贡献。桂林南药总裁王文学表示，公司将借助国家“一带一路”倡议的东风，让青蒿琥酯系列产品走向更多国家，救治更多患者。
桂林智神信息技术股份有限公司是一家专注于相机、手机配套的云台稳定器产品及其配件的研发、生产、销售及服务的企业。公司于2015年6月成立以来，短短6年便迅速崛起为全球云台稳定器市场的翘楚，引领“桂林智造”走向世界，令业界刮目相看。
记者在桂林智神“智能”电子三轴稳定器产业基地看到，去年新建成的办公大楼充满着科技时尚感。总装车间里，工人们正在紧张工作中，或插线、或安装电机、或测试电路板……处处一派热火朝天的景象。
“企业高速发展的关键在于坚持创新引领。”公司总经理助理李鸣说，互联网智能应用领域和电子消费类产品的一个重要特点是频繁更新换代，一旦技术落后，就会被市场淘汰。为保持行业领先地位，公司每年投入大量资金用于产品研发，2018年至2020年研发费用占营业收入比例分别为5.22％、5.98％、8.48％，研发费用占营业收入的比例逐年提高。公司拥有控制算法、电机、结构组件和智能软件4大类共11项核心技术，合计推出SMOOTH、CRANE、WEEBILL等5大系列18种不同型号的产品。依托一系列新产品，“智云”品牌云台稳定器在国内外主流电商平台销售额排名均居前列。
全面深化改革，确保产业项目“引得进、落得下、稳得住”
2020年3月，市委、市政府召开桂林国家高新区建设发展专题会，作出高新区从七星区拓展到象山区、雁山区的重大决策部署，正式确立七星园、象山园、雁山园“一区三园”的发展新格局。高新区全力推进体制机制改革，组建土地规划、项目推进、招商引资、投融资、优化营商环境等5个重点工作专班，高效推进各项重点工作。同时，扎实推进“园区事园区办”，委托或授权高新区实施第一批市级行政权力78项。
“上半年，高新区率先在我市推行‘零窗口’改革，设立零距离自助型商事登记服务区，推广线上商事登记审批，实现商事登记从‘窗口受理、后台审批’向‘大厅审批、自助申报、全程帮办’转变，实现‘在线申报、自助填表、集中辅导、自助办理、马上审核’五大功能，‘企业登记、公章刻制、发票申领、社保、公积金、医保、银行开户’办理时间由原来的3天减至0.5天，提速83.33％，办结率100％，企业开办多项指标率先进入‘0.5时代’。”桂林高新区行政审批局负责人介绍，今年，高新区围绕开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”等主题实践活动，在提升为企业服务水平、优化营商环境等方面出新招、出实招，多项举措助力产业项目“引得进、落得下、稳得住”。
上半年，高新区还推出“口述登记”发照，实现商事登记从“窗口受理、后台审批”向“大厅审批、自助申报、全程帮办”转变，“互联网+政务等方面”取得明显成效。5月21日，市行政审批局正式以委托形式下放10项行政权力事项；5月31日，高新区向企业发放受委托行使市级权力事项后的第一份开工许可证书。设立项目前期工作站，“双容双承诺”落地见效，项目建设报批时间从原来最快46个工作日压缩到12个工作日。
王海燕说，为了优化营商环境，高新区充分发挥党工委领导核心作用，采取“每月一次工委管委联席会”“每季一次企业对接会”，定期研究部署产业发展。同时，完善企业服务机制，以指标量化、措施细化、责任强化为宗旨，建立主要领导企业服务接待日工作制，搭建线上企业服务平台，形成线上线下企业服务与企业互联互通良好机制。上半年，新建线上服务平台访问人数达6.2万次，企业注册200多家，发布各类政策、产品及服务信息2000余条，线上解决企业困难问题近20项，办结率100％。
王海燕表示，在市委、市政府的坚强领导下，高新区将围绕我市打造世界级旅游城市战略部署，持续以产业振兴和科技创新为抓手，奋力打好产业增产增效攻坚战，抓招商、促项目、扩投资、优服务。深入实施产业振兴、项目招商、园区基础设施建设大会战等专项行动，建立重点临规企业培育库，充分挖掘新增量，全力以赴推动工业高质量发展迈上新台阶，为奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西桂林新篇章作出高新贡献。
