新时期中国产业园区发展三大趋势
来源：未知 日期：2018-04-23 点击：次
产业园区作为城市经济发展和产业培育的重要平台，在推动我国城市转型发展以及战略性产业发展的过程中发挥着重要作用，也一直享有专项资金、优惠政策、制度创新等特殊支持。
自改革开放以来，产业园区在我国的发展也经历了从工业园到科技园等不同阶段。近两年随着科技产业革命的深化以及国家战略政策的频繁调整，我国产业园区的发展已经进入到产业综合体阶段，并在产业内核、运营模式等方面呈现出全新的特征及发展趋势。
在现阶段，产业园区的发展特别强调产业与城市之间的关系，科技服务产业是天然的园区城市化发展产业内核选择，以“园”兴“城”，以“城”促“园”的产城一体化发展模式，未来在“十三五”期间，将对打造城市经济新内核，新型城镇化建设等方面起到巨大作用。
回望审视国家战略及相关政策频出的2014年，其对“产业新城”发展的战略意义尤胜过往。随着中央的“城镇化”、“一体化”和“经济带”等概念的出台，“产业新城”成为实现区域发展的关键力量，各地的“产业新城”如雨后春笋般出现。
同时随着中央对产业结构调整和土地结构调整的不断深化，优秀城市周边的新城建设项目越难越获取（一线城市近郊项目及长三角等几大经济圈中心位置的项目），而三四线城市的项目却频频搅动市场。但伴随着房地产的深度调整，传统的新城开发模型却受到了极大的挑战，房地产行业的调整更使得三线及以下城市的新城建设遇到了极大阻碍。新形势下出现了诸多的新现象，这使得“产业新城”的开发模式在2014年发生了巨大变革，并将成为“十三五”期间各地城市及园区推动产业发展需要解决的首要问题。
趋势二：城市运营为王
产业新城的开发被明显的划分为“城市运营”和“城市建设”两条主线，而“城市运营”被提到了前所未有的高度。“城市运营”包括“城市定义”、“城市营销”和“城市管理”等。随着“产业新城”的不断增多，“城市定义”成为区分新城能级的关键，越来越多的新城通过“城市定义”成为国家举足轻重的大项目（如：连云港的国家东中西部示范区、浙江平湖的长三角一体化先行先试区等）。成为国家战略给项目带来了巨大的机遇，且在基础设施投资等方面获得国家的巨大倾斜，可以说“城市定义”决定了这座新城未来发展的空间。
另一方面，高品位的“城市定位”提升了区域土地价值，这样的价值提升使得未来在融资和担保方面都获得了巨大优势。而不同的“城市定位”在未来也将选择不同的“城市营销”和“城市管理”模型。“城市定位”的关键环节在于产业定位，产业定位的不同决定了我们契合国家战略的不同角度。
“产业新城”发展的核心实际在于产业，尤其是服务外包产业，一方面是它很贴近市场，第二个方面它具备了在全国不同城市布局的空间，甚至在原先不具备产业基础的三四线城市，我们同样发现了它的发展机遇，例如，在扬州有中国最大的呼叫中心园区，之前扬州是一个传统的农业城市，所以在这样的基础上，我们所谓的鬼城和空成有可能恰恰是下一个阶段产业新城发展的良好载体，因为这个载体已经完成了面对人和企业的完善配套。
当产业地产大行其道的时候，很少有人关注产业运营，但恰恰那时候进行布局的企业现在有了收获。但产业运营收益不仅仅是产业招商的回报，应涵盖以下内容：税收分成、招商回报、孵化收益、园区运营和产业发展收益等。
传统意义上的总规从主导地位变为功能的对接和落地，由规划单位提供的概规已经不能满足一般意义上的规划要求。从城市规划、战略规划、产业规划、总体规划到控制性规划，一系列的规划将在一个逻辑中被考虑，“多规合一”成为新的要求。
