2025年12月19日，“2025金融支持新型工业化大会暨国家产融合作城市试点产融路演（青岛）”在青岛开幕。会上，工业和信息化部工业文化发展中心正式发布“2025金融支持新型工业化十大关键词”，系统勾勒出金融支持新型工业化的核心路径与未来图景。

“有扶有控”是金融资源在新型工业化领域进行差异化配置的核心原则，旨在实现精准滴灌与风险防控的平衡。一方面，“扶”指金融机构需重点加大对科技创新、制造业数字化转型、产业链供应链安全、绿色低碳等核心领域的多元化融资支持，降低融资成本。另一方面，“控”指要以金融政策引导产业有序发展，抑制无序扩张和过度竞争，防止资源浪费和“内卷”现象，使金融更好服务实体经济、支撑新质生产力形成。

“政策标准互嵌”指金融监管政策、货币信贷政策与国家产业政策、技术标准体系深度融合、协同发力。一方面，金融政策明确将产业目录、技术标准等作为资金投向的判定依据；另一方面，在制定产业规划与技术标准时，同步设计金融配套工具与激励约束机制。这种互嵌推动金融支持精准契合新型工业化的国家战略轨道，促进形成“产业-科技-金融”的良性循环，提升政策的一致性与执行效率。

“集群金融”是指围绕产业集群，提供定制化、网络化的综合性金融服务。它突破了对单一企业的点状服务模式，转而服务于整个集群的生态。包括：为核心企业及其上下游配套企业提供供应链金融；为集群内共性技术研发平台、检验检测中心提供项目融资；为集群整体基础设施建设提供银团贷款等。其目标是增强产业集群的韧性与协同创新能力，通过金融纽带强化产业链的紧密度与竞争力。

“接力式金融服务”旨在覆盖工业企业全生命周期、尤其是科技创新与产业化关键跃迁阶段的多元化融资需求。它要求不同属性的金融机构形成接力：一是天使投资、风险投资聚焦于初创期和早期技术研发；二是私募股权投资、银行业在成长期和扩张期提供更大规模的债权与股权支持；三是资本市场（科创板、北交所等） 为成熟期企业提供上市融资和并购重组服务；四是政策性金融在各阶段提供长期、低成本的引导资金。这种“接力”助力企业在不同发展阶段都能获得匹配的金融“活水”。

金融机构广泛应用人工智能技术，重塑对新型工业化领域的服务与风控模式。一方面在服务端，利用AI进行智能投研、精准识别优质科创项目、开发智能化信贷产品。另一方面在风控端，运用大数据和机器学习模型，对企业（尤其是轻资产科技企业）的技术实力、专利价值、产业链地位进行更精准的画像与信用评估，破解信息不对称难题。AI的深度应用将使金融服务更智能、更高效、更贴合工业企业的实际需求。

“数的信用”是基于数据要素价值的信用评估新范式。“物的信用”是基于动产和权利数字化抵质押的信用重构。 “数的信用”和“物的信用”代表了信用基础设施与金融服务模式的根本性创新。它们通过深度挖掘和利用工业企业的数据要素价值和动产资源价值，构建起一套更适应现代产业体系特征的金融信用体系，是金融精准滴灌新型工业化关键领域的重要基石。

“绿”水流深”描绘了绿色金融深度、持久地融入新型工业化进程的趋势。金融支持不仅仅停留在对显性绿色项目（如新能源）的贴标，更要深入到传统工业的绿色化改造全流程：一是为节能降碳技术改造、环保设施升级、资源循环利用等项目提供低成本资金；二是创新推出与碳足迹、减排效果挂钩的转型金融产品；三是推动环境信息披露与绿色金融评价体系在工业领域广泛应用，引导资金持续流向工业的绿色低碳转型。

“跨区域共享共用”主要指通过金融机制设计，促进创新资源、产能布局、供应链等在更大空间范围内的优化配置。一方面，通过发展“飞地经济”信贷、跨区域银团贷款、供应链金融跨域协作，支持龙头企业跨地区布局研发中心和生产基地，带动产业链协同转移。另一方面，推动区域性股权市场、征信平台互联互通，促进金融要素在都市圈、城市群内高效流动，服务全国统一大市场下的工业化新布局。

在金融支持新型工业化中，统筹用好国内国际两个市场、两种资源。一方面，“引进来”指鼓励外资机构参与中国先进制造业融资，支持符合条件的工业企业到境外发行绿色债券、科创债券，引入国际长期资本和先进管理经验。另一方面，“走出去”为中国企业的海外研发、并购、生产基地建设提供全球统一的金融服务和风险管理工具。通过高水平双向开放，助力中国工业深度融入全球产业链、创新链和价值链。

“共生共荣”是金融与新型工业化关系发展的终极愿景与生态目标。金融机构不再是单纯的外部资金提供者，而是通过与实体产业共建联合实验室、共同孵化技术、共享数据与场景、设计嵌入式金融产品等方式，成为工业化进程的深度参与者和价值共创者。产业因金融赋能而加速升级，金融则因深耕产业而获得长期稳健回报，最终构建起彼此赋能、风险共担、互利共赢的产融协同新生态。

面向未来，金融支持新型工业化的路径已清晰呈现体系化、生态化特征。从精准的“有扶有控”到全周期的“接力服务”，从“数据信用”的破局到“共生共荣”的愿景，金融正从服务工具演变为新型工业化系统的 “有机组成部分” 和 “加速引擎” 。在政策、科技与市场的协同驱动下，一个与产业进步同频共振、更具适应性、竞争力和普惠性的现代金融服务体系正在形成，将为中国式现代化构筑坚实的物质技术基础提供强大动力。