10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，全景勾勒中国式现代化新篇章的宏伟蓝图。

通读《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》，济南高新区的战略发展方向，与“十五五”时期的宏观布局高度契合。

关键词：高质量发展

《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》，“高质量发展”出现了10次。会议强调，“十五五”时期经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力。

作为全市经济社会发展的“主引擎、主阵地、主力军”和全市工业第一大区，高质量发展是济南高新区的“主旋律”。

2020年，济南高新区地区生产总值1291.5亿元，2024年首次突破2000亿元大关，达到2053.5亿元，提前完成“十四五”规划的指标任务，成为全市第二个、全省第四个迈上两千亿元大关的区县（功能区）。

2025年上半年，济南高新区地区生产总值继续保持高速增长，达到1063.6亿元，同比增长8.1%，增速居全市第二位，分别领先全国、全省2.8、2.5个百分点；贡献率23.2%，连续两个季度居全市第一位。同时，该区一般公共预算收入从“十三五”末的130.2亿元增长到2024年177.2亿元。今年上半年，完成102.1亿元，总量居全市第一位。

如今的济南高新区，“高新速度”与“高新质量”在这片热土上交相辉映，全区上下正凝心聚力加快“三次创业”。

关键词：科技自立自强

全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。

“发展高科技，实现产业化”是国家级高新区的初心使命，获批建设30余年，济南高新区的科创属性日益彰显，已成为驱动区域发展的核心引擎。

高新区积极推动多层级实验室联动、学科交叉融合和产学研协作，新布局一批创新平台，科创城、国家实验室济南基地等高端平台加快建设，“电磁橇”等科学装置成功运行，新重组获批全国重点实验室2家，建成省重点实验室16家、市重点实验室110余家，聚集省级以上研发机构514家。

高新区构建“全周期培育、全流程护航、全方位提质”培育体系，累计培育6家独角兽企业、65家专精特新“小巨人”企业、1010家瞪羚企业、1128家专精特新中小企业、1539家创新型中小企业，全区高新技术企业、科技型中小企业数量分别突破2500家、3000家，形成了“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的发展生态。

关键词：深化改革

全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

改革，是持续优化营商环境的根本推动力。34年来，济南高新区坚持向改革要动力，用改革增活力。在“三次创业”阶段，济南高新区以更强的改革自觉补短板，以更多的改革硬招增活力，以更大的改革力度抓落实，一项项由改革激发的活力动能，描绘出激情迸发、和谐秀美的崭新画卷。

济南高新区政务服务中心

对标“营商就绪”体系，济南高新区加快审批改革探索，推出“高效办成一件事”“工改20条”等重点领域改革；在全市首创告知承诺制招标等7项改革措施；市政外线接入“泉联合”服务举措入选省级工程建设项目审批制度改革领域“揭榜挂帅”任务，构建起“可感知、可进化”的服务体系。同时，积极推动政务云大厅高新区分厅建设，优化街道—村居、园区—楼宇“双轮驱动”服务网格，以“梧高自有凤凰栖”的营商环境，为强省会建设赋能增力。

随着高新东区100平方公里热土成为济南高新区“三次创业”主阵地，新办企业、“新高新人”在向高新东区加速集聚，以“窗口办”“远程办”“自助办”为抓手，济南高新区正积极推动“15分钟政务服务圈”迭代升级，全力打造可感可及的一流营商环境。

关键词：人民生活品质

《全会公报》里，“人民”一词出现了16处。会议强调，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。

济南市中心医院东院区

医疗卫生曾经是高新区民生保障的“短板”，“十四五”以来，济南高新区新增医疗机构100个，医疗服务能力实现跨越式提升。目前，山东省疾病预防控制中心新址、济南市儿童医院新院区、济南高新东区医院（二期）等优质医疗项目还在加速推进。

居民的获得感，还存在于教育“洼地”到“高地”的跨越中。“十四五”以来，高新区新增义务教育机构21个，基础教育水平连续多年保持全市前列。2024年，济南高新区成功通过教育部“义务教育优质均衡发展区”验收。

城市的宜居度，藏在精细化管理中，也体现在蓝天绿地里。近年来，高新区深入打好污染防治攻坚战，2025年上半年空气质量优良天数比率达76.7%，较2021年提升9.9个百分点；菠萝山公园“火爆出圈”，2024年底建成区绿化覆盖率达44.74%；城市精细化管理持续深化，每一处细节都在提升着城市的宜居指数。