典型案例：

湛江市遂溪县“五链同构”  打造百亿级食品产业集群

（一）聚焦产业链重塑，夯实产业基础

一是明确差异化发展路径。依托“中国第一甜县”“国际长寿养生基地”优势，确立“绿色生态、养生健康、药食同源”主攻方向，构建以农产品、畜牧业、海产品深加工及大健康食品为核心的“1+4+N”产业体系，延伸冷链物流、展销文旅等配套产业。二是实施集群化升级行动。出台《食品工业高质量发展三年行动计划》，推进产业结构优化、产业链协调发展等七大工程，打造食品工业集聚升级示范区。建成省级健康食品特色产业园，培育预制菜产业集群，集聚规上食品工业企业43家，其中32家纳入健康生态食品产业集群，产值超亿元企业达16家。三是创新精准化招商机制。制定食品产业链图谱，建立“走出去+引进来”招商机制，组建58人遂溪县招商顾问团队，推行全员招商、以商招商等模式。引入正大食品、恒兴食品等龙头企业，带动预制菜产业集群总产值突破40亿元。

（二）强化价值链提升，增强产业竞争力

一是完善品牌标准体系。建立“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”三级体系，培育国家地理标志保护产品1个、证明商标3个，全国名特优新产品12个，省级名牌产品18个；推出预制菜产品10大类200余款，福东海品牌跻身全国药食同源类目前二。二是构建科技创新体系。打造越秀-遂溪“反向飞地”科创中心，与高校共建火龙果、甘薯科技小院，推动甘蔗、红薯等品种改良和产品研发。三是筑牢质量安全防线。健全县镇村三级农产品质量安全网格化监管体系，建成农药残留快检工作站16个；制定《预制菜品质分级及评价》等团体标准，以企业主导填补行业空白。

（三）优化人才链建设，激发创新活力

一是搭建产才融合平台。创新“一站多区+全域乡村振兴人才驿站”模式，吸引青年返乡创业，培育火山红薯等亿元级品牌；预制菜产业园集聚高技能人才9人、技术工人1100余人。二是深化引才育才机制。柔性引进博士11人、技术人才336人；支持五洲药业、天益生物组建科研团队，建成国内最大的麦角甾醇生产基地和红曲色素（市占率60%）生产基地。

（四）贯通供应链网络，优化产业生态

一是强化原料基地支撑。建成火龙果、生猪、南药3个省级现代农业产业园，形成火龙果、甘薯、水产等超30亿元特色农业产业集群，获评“中国金鲳鱼之都核心产区”等称号，农林牧渔业产值稳居全省前列。二是拓展电商销售渠道。实施“电商平台+物流企业+人才培育”模式，2024年电商网络销售额达16.72亿元，同比增长10%。三是完善物流配送体系。优化三级物流网络，整合资源降低物流成本10%以上，经验获省商务厅推广。

（五）创新服务链机制，优化营商环境

一是强化园区载体建设。多渠道投入资金完善健康食品产业园“七通一平”设施，完成土地收储1400亩，破解征拆资金难题。二是提升行政服务效能。推行“组团式”服务机制，实现企业开办0.5天办结、证照审批3个工作日完成，落实“园区事园区办”，企业满意度显著提升。三是创新金融服务模式。设立产业投资引导基金，开发“番薯贷”“金鲳鱼贷”等特色产品，建立政金会商制度，推动金融机构精准对接“百千万工程”白名单企业。

二、主要成效

产业规模持续壮大，截至2024年底，遂溪县规上食品工业企业实现总产值112亿元，食品工业总产值连续四年超百亿元，占遂溪县规上工业总产值（173.5亿元）的64.55%；预制菜产业集群产值突破40亿元，规上食品企业达43家，亿元级企业16家。品牌价值加速释放，培育国家地理标志产品4项、省级以上名牌产品30项，福东海等3个品牌入选“湛江老字号”“湛品”体系吸纳区域公用品牌3个、产品品牌9个。就业带动能力增强，食品产业集群吸纳技术工人超1100人，电商产业带动就业岗位3000余个，返乡创业青年年销售额破亿元。