8个上榜！新疆产业集群 “国家队” 大盘点
来源：高新院 achie.org 日期：2024-12-02 点击：次
我国官方认定了四类国家级产业集群，国家发改委培育战略性新兴产业集群，工信部培育先进制造业集群和中小企业特色产业集群，科技部培育创新型产业集群。据不完全统计，截至目前国家级产业集群共有555个，包括先进制造业集群80个，战略新兴产业集群66个，创新型产业集群109个，中小企业特色产业集群300个，主要分布在东南沿海地区。
目前，新疆的国家级产业集群总数共有8个，分别是：乌昌石光伏集群、哈密市伊州区风电装备产业集群、乌鲁木齐市头屯河区风电装备及高端专用设备制造产业集群、克拉玛依市白碱难区石油装备产业集群、 阿拉尔市纺织原料生产及加工产业集群、石河子市碳硅铝新材料产业集群、乌鲁木齐市先进结构材料产业集群、乌鲁木齐电子新材料创新型产业集群。
01
先进制造业集群
先进制造业集群是指基于先进技术、工艺和产业领域，由若干地理相邻的企业、机构集聚，通过相互合作与交流共生形成的产业组织网络，是产业集群发展的高级形式。国家级先进制造业集群被认为是推动我国制造业高质量发展的重要载体。
从2019年开始，工信部实施先进制造业集群发展专项行动，通过集群竞赛的方式，围绕新一代信息技术、高端装备、新材料等重点领域，在全国范围内遴选出45个具有较强竞争力和影响力的先进制造业集群。
◮乌昌石光伏集群
11月18日，工信部网站公示2024年先进制造业集群竞赛胜出集群名单，全国共有35个先进制造业集群上榜，乌昌石光伏集群入围，是兵团首次申报成功的先进制造业集群。
乌昌石地域相邻、产业相融、兵地互嵌是新疆自然条件最好、资源环境承载能力最强，人口和城镇聚集最高的区域。集群聚焦国家所需新疆所能，推动光伏产业全面深度参与国际竞争。集群现有重点企业104家，国家级高新技术企业37家，国家级专精特新“小巨人”企业4家。拥有国家级智能工厂3家、国家级智能优秀场景3个，国家级绿色工厂12个、国家级绿色供应链管理示范企业2家。
02
中小企业特色产业集群
中小企业特色产业集群是指依托县（区、市）或产业园区集中管理，以中小企业为主体，以特色产业为支柱，优势特色突出、资源要素汇聚、治理服务完善，具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。
国家级中小企业产业集群认定从主导产业、创新能力、数字化升级、绿色化转型、开放合作等多方面进行考核，选拔条件严格，具有很强竞争力。2022年9月，工信部印发《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，在“十四五”期间，在全国范围内认定300个左右集群，引导和支持地方。截至目前，全国已累计认定三批共300个中小企业特色产业集群，广泛分布在装备制造、生物医药等国家战略新兴领域。
◮ 哈密市伊州区风电装备产业集群
2024年9月20日，工业和信息化部公示2024年度中小企业特色产业集群名单，新认定100个国家级中小企业特色产业集群，新疆维吾尔自治区哈密市伊州区风电装备产业集群上榜。
产业集群发展承载区为哈密高新技术产业开发区，已有金风科技、中国中车等10余家风电装备制造企业，实现了风机机组、塔筒、叶片、机舱罩、法兰、风机发电机等主体设备的本地化生产，产业基础扎实，已形成较为完善的产业体系，包括整机制造、零部件供应、风电服务、风电人才培养等一体化服务，成为全国第六大和西北规模最大、产业链最全的风电装备制造基地。
2022年12月29日，工业和信息化部公示2022年度中小企业特色产业集群名单，全国共有100个产业集群上榜，新疆共有4个集群入围工业和信息化部2022年度中小企业特色产业集群名单。
◮ 乌鲁木齐市头屯河区风电装备及高端专用设备制造产业集群
乌鲁木齐经开区（头屯河区）构建了以风电装备、汽车制造、智能终端、轨道交通装备、工程农业机械为主的门类较为齐全的先进制造业体系，并形成了装备制造优势产业集群。
◮ 克拉玛依市白碱滩区石油装备产业集群
产业集群发展承载区为克拉玛依市白碱滩区。以白碱滩区（克拉玛依高新区）丰富的石油资源为依托，以向油气勘探、钻井、测录井、固井完井、油气开采、储运等各环节提供工程技术支持和解决方案的生产性服务产业为主干，以石油装备制造、油田化学品等产业体系为补充，拥有油田技术服务业、石油装备制造业及油田化学品企业129家，其中，包括29家各类创新平台和62家专精特新中小企业、高新技术企业，2家国家级专精特新“小巨人”企业，初步形成了上下游衔接有序、链条完整的产业发展体系。
◮阿拉尔市纺织原料生产及加工产业集群
产业集群发展承载区为阿拉尔经济技术开发区，围绕宇欣纺织、中泰纺织两大链主企业，引进投资百亿元的阿景纺织、盛泽纺织等14个下游企业及配套印染项目落地建设，纺织服装产业迅速扩张，已初步形成皮棉-棉纱-棉布-染整，粘胶纤维-粘胶纱-粘胶布-染整的产业链。经开区已建设成为棉纱、粘胶、化纤三大基础性纱线最齐备的园区之一和全疆印染规模最大、印染品类最全、技术最优的园区，产业集群效应进一步显现。
◮ 石河子市碳硅铝新材料产业集群
产业集群发展承载区为石河子经济技术开发区，大力发展新材料、新能源、农业资源转化和现代服务业，初步形成了铝、硅、碳新材料产业链和创新链。开发区围绕碳基、铝基、硅基新材料等12条产业链精准绘制“五图”“五清单”，实施“横向壮链、纵向延链”的分类分业招商策略，不断壮大产业集群。
03
战略性新兴产业集群
战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。党的二十大报告明确指出，“推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。”这为新征程上战略性新兴产业发展提出了明确要求和重要指引。
战略性新兴产业有两个重要特点：“战略性”和“新兴”。截至目前，我国共有66个国家级战略性新兴产业集群，涵盖了人工智能、智能制造、高端装备、新型功能材料、生物医药、节能环保等多个关键领域。
我国于2012年开始研究制定战略性新兴产业分类，并根据国家战略性新兴产业发展规划进行实时调整，2023年制定了《工业战略性新兴产业分类目录（2023）》，将工业战略性新兴产业划分为九大产业，涵盖3000多种产品。
1. 新一代信息技术产业：包括下一代信息网络产业、电子核心产业、新兴软件和新型信息技术服务、互联网与云计算、大数据服务、人工智能等。
2. 高端装备制造产业：涉及智能制造装备产业、航空装备产业、卫星及应用产业、轨道交通装备产业、海洋工程装备产业等。
3. 新材料产业：包括先进钢铁材料、先进有色金属材料、先进石化化工新材料、先进无机非金属材料、高性能复合材料、前沿新材料等。
4. 生物产业：包括生物医药产业、生物医学工程产业、生物农业及相关产业、生物质能产业、其他生物业等。
5. 新能源汽车产业：涵盖新能源汽车整车制造、新能源汽车装置、配件制造、新能源汽车相关服务等。
6. 新能源产业：包括核电产业、风能产业等。
7. 节能环保产业：涉及高效节能产业、先进环保产业、资源循环利用产业等。
8. 数字创意产业：包括数字文化创意、设计服务、数字创意与相关产业融合应用等。
9. 相关服务业：包括研发设计与其他技术服务、知识产权服务、专业技术服务、技术推广服务、相关科技服务等。
◮乌鲁木齐市先进结构材料产业集群
2019年国家发展改革委公布了第一批66个国家战略性新兴产业集群名单，乌鲁木齐市先进结构材料产业集群名列其中。
产业集群发展承载区为乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区，具有良好的发展基础和潜力，对推动全疆战略性新兴产业发展和新旧动能转换，发挥聚集带动效应，推动经济高质量发展具有重要意义。乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区先进结构材料将形成三大产业群、四条产业链的发展格局。其中，三大产业群为硅基新材料、铝基新材料和煤基新材料产业群﹔四条产业链为硅基、锆基、铝基和煤基产业链。
04
创新型产业集群
创新型产业集群是指产业链相关联企业、研发和服务机构在特定区域集聚，通过分工合作和协同创新，形成具有跨行业跨区域带动作用和国际竞争力的产业组织形态。
创新型产业集群试点工作于2013年启动，2020年4月，科技部火炬中心印发《关于深入推进创新型产业集群高质量发展的意见》的通知，在现有创新型产业集群试点和培育基础上，重点建设100个国家创新型产业集群，形成若干万亿级产业规模和一批千亿级产业规模。
目前我国累计培育了109个创新型产业集群，主要分布在环渤海、长三角、川渝、大湾区四大经济圈以及中部“两湖”地区，占比超70%。
◮ 乌鲁木齐电子新材料创新型产业集群
2021年8月，科技部火炬中心官网发布《关于开展2021年度创新型产业集群试点（培育）的通知》，同意将43个产业集群纳入2021年度创新型产业集群试点（培育），乌鲁木齐电子新材料创新型产业集群入选。
