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《国家能源局关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展》专家解读

来源：高新院 achie.org 日期：2024-07-30 点击：次

《国家能源局关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展》专家解读

 

习近平总书记指出，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。日前，国家能源局发布《关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知》（国能发煤炭〔2024〕 38号，以下简称《通知》），为煤矿智能化发展进程中如何推进智能化建设、怎样推进智能化建设，如何提升建设水平、怎样提升建设水平等提供了明晰的政策导向和实施路径。《通知》为推进数智技术与煤炭产业深度融合、加快发展煤炭新质生产力提供了指导，也为国家能源集团进一步加快煤矿智能化建设，推进煤炭高质量发展指明了方向。
国家能源集团深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚守主责主业、树牢能源报国之志，以煤炭保能源安全，勇做“能源供应压舱石，能源革命排头兵”，确立“一个目标、三个作用、六个担当”的发展战略，加快培育能源领域新质生产力。国家能源集团认真落实国家相关部门工作部署，持续深入推进煤矿智能化建设，从“新”发力、向“质”而行、以“智”赋能，共创“煤”好未来。
一、科学谋划、强抓落实，为煤矿智能化更高质量发展奠定坚实基础
近年来，国家能源集团深入贯彻落实国家发改委等八部门联合印发的《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》（发改能源〔2020〕283号），煤矿智能化水平走在了世界前列。国家能源集团瞄准“平台化发展、智能化生产、数字化运营、生态化协作、产业链协同”转型发展目标，探索形成了“1235”煤矿智能化建设模式，出台了《国家能源集团煤矿智能化建设三年行动计划（2023-2025年）》，同步开展智能化示范煤矿建设，建成了神东大柳塔等9处国家首批智能化示范煤矿，乌海老石旦等10处生产类、宁煤麦垛山等4处安全类集团智能化示范煤矿，带动不同条件煤矿科学推进智能化建设。
目前，国家能源集团煤矿智能化建设已进入快速发展阶段。在前期智能化建设基础上，要求到2024年底，集团公司中级智能化煤矿建设全面铺开，高级智能化煤矿实现“零”突破，煤矿智能化助力“减人、增安、提效”取得明显成效；到“十四五”末，煤矿智能化建设实现“双百”目标——示范煤矿100%实现高级智能化、其他煤矿100%实现中级智能化、入井（坑）作业人员减少（转岗）2000人以上、危险繁重岗位机器人替代率达到50%、回采工效提升15%以上。
二、分类施策、积极探索，推动煤矿智能化水平实现整体跃升
《通知》对新建和在建煤矿的智能化建设提出要求。国家能源集团强化智能化建设过程管控，规范技术装备选型标准，满足生产环节智能管理需求，确保竣工验收稳定运转。对新街公司新街一号井等新建煤矿，在规划阶段就融入智能化设计，对采掘、运输等主要环节制定了智能化专项方案；对国神公司准东二矿等在建煤矿，及时增补智能化建设方案，力争在竣工投产前完成智能化建设。
《通知》对大型煤矿和灾害严重煤矿智能化建设提出要求。国家能源集团针对地质构造复杂和灾害严重煤矿，要求分类施策、一矿一策，制定个性化的智能化改造方案。对具备条件的煤矿，优先推进采掘系统智能化改造，通过智能化建设，降低安全风险，提高生产效率，让安全稳定供应与智能升级改造并驾齐驱。
《通知》对创新智能化建设模式提出要求。国家能源集团结合《全国煤矿智能化建设典型案例汇编》，编制了《煤矿智能化建设创新实践成果（2023年）》，因地制宜开展煤矿智能化建设，积极探索适合实际的智能化建设模式。目前，集团二级企业正持续优化主要生产系统的智能化技术方案，强化多系统之间联动耦合，实现从单个系统向整体系统智能化的升级跨越。与此同时，发挥重点煤矿区域集中优势，推动神东一体化核心、蒙东东北、宁夏乌海以及新疆4个矿区智能化水平的集群化发展，助力矿区智能绿色协同发展。
三、优化系统、突破瓶颈，深化煤炭产业与新一代信息技术的融合发展
《通知》对推进智能系统优化升级、强化信息技术应用支撑、加快关键技术装备研发应用提出了要求。国家能源集团持续提升管控平台、信息网络、透明地质、灾害预警、智能采煤、智能掘进、智能采剥、智能穿爆、智能选煤、智能装车等成套装备智能控制和生产系统自主运行能力，成立了煤矿智能化协同创新中心，设立了神东、宁煤、准能技术研究院，与高技术企业合作共同研究突破煤矿智能化建设共性难题，构建了3层5类架构、包括200余项标准的煤矿智能化企业标准体系，目前已掌握“5类智能采煤、5类智能掘进、3类卡车无人驾驶、5类煤矿机器人、可视化远程控制和移动巡检”等关键核心技术，自主研发的国产DCS控制系统已在4个选煤厂成功应用。
目前，集团公司智能化井工示范煤矿突破了采掘工作面远程控制和现场少人、无人作业，智能化露天示范煤矿突破了自主采装、矿卡无人驾驶和装运卸协同作业，智能化示范选煤厂突破了全流程智能监测与控制。下一步，集团公司将打造全局态势感知、全域精准预警、一体协调运营的智能一体化管控平台，加快构建全面采集、实时共享、可视分析、深度挖掘的数据云边体系，构建1个万兆有线+N个无线融合的煤矿融合通信网络，实现对煤矿生产全过程的智能监测与精准控制。
四、培育人才、夯实根基，支撑煤矿智能化建设向纵深推进
《通知》对加强人才队伍建设、加快培育智能化复合型人才提出了要求。智能化时代需要的是能够解决复杂问题、攻克技术瓶颈、引领科技发展的新型煤矿工人。国家能源集团加强与同行业的沟通协作，积极探索智能化人才引进、培养、选拔机制，鼓励子分公司与高等院校、科研机构、装备制造企业等共建教育培训实践基地，集团每年开展煤矿智能化建设高级研修班4次、智能化现场会1次、技能大赛（劳动竞赛）4次，以赛促学、以赛促练，拓展智能化人才培养通道、强化智能化系统应用实效，形成由技能人才、行业专家、领军人物组成的三级智能化人才库、蓄水池。
集团公司规划到2025年，培养出10名掌握科技前沿、把握行业方向的国家级智能化领军人物，100名掌握核心技术、系统设计和软件开发的高端科学家和行业级智能化专家大师，1000名掌握系统安装、调试和维护等方面的集团级智能化技术专家以及10000名以上熟悉煤矿智能化系统操作和运维的技能人才。
五、幸福矿工、实现价值，擘画煤矿未来发展新蓝图
“艰苦”“高危”一直是传统煤矿的代名词，近年来随着智能煤矿加速发展，如今的煤矿变成了人才竞争的“香饽饽”。“煤炭行业新兴科技超级有趣，智能化开采的新技术彻底颠覆传统模式。”“在智能矿山建设新征程中，我希望能够亲身体验和学习到世界最前沿的采煤科学技术。”“煤炭开采全力向绿色智能化转型，这种新的发展理念与我的价值观相符，作为一名采矿工程专业的研究生，我愿意为之努力！”这些充满活力和梦想的话语来自国家能源集团煤炭生产企业招聘交流现场，充满朝气的“00”后毕业生畅谈自己对未来职业生涯的憧憬，他们期待在国家能源集团这个大平台上实现个人价值，并为国家能源事业的发展作出贡献。
曾经的矿嫂，嫁给矿工，就是嫁给操劳；嫁给矿工，就是嫁给担忧。如今父母的笑容、妻子的拥抱、儿女的依偎时刻萦绕。井口的阳光，依旧是人世间最美的图画。新时代的矿工，在地面阳光明媚的调度指挥中心，坐在舒适的太空舱里，点点鼠标就能指挥井下采煤设备运载乌金。5G网络、智能巡检、红外成像、惯性导航、三维地质模型等智能化技术把工人从高粉尘、高噪音、高风险的恶劣工作环境解放出来。数字化、自动化、信息化、智能化的发展线，就是老、中、青三代煤矿工人时代变迁的安全幸福线。
未来，国家能源集团将继续完善煤矿智能化建设领导小组工作机制，确保各项智能化建设任务的落实；将加强与产煤省区煤炭行业管理部门的沟通协作，建立健全更加紧密的合作关系；将加大对智能化建设成果的监测评估力度，优化智能化建设路径和措施。国家能源集团将乘着《通知》精神的东风，积极响应政策、加大研发投入、深化合作交流、培养专业人才，多措并举推进煤矿智能化建设取得更大突破和更高质量发展。
（作者：李新华 国家能源集团煤炭运输部主任）
 

 

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2024-07-30 来源:高新院 achie.org 点击:次

《国家能源局关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展》专家解读

 

习近平总书记指出，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。日前，国家能源局发布《关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知》（国能发煤炭〔2024〕 38号，以下简称《通知》），为煤矿智能化发展进程中如何推进智能化建设、怎样推进智能化建设，如何提升建设水平、怎样提升建设水平等提供了明晰的政策导向和实施路径。《通知》为推进数智技术与煤炭产业深度融合、加快发展煤炭新质生产力提供了指导，也为国家能源集团进一步加快煤矿智能化建设，推进煤炭高质量发展指明了方向。
国家能源集团深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚守主责主业、树牢能源报国之志，以煤炭保能源安全，勇做“能源供应压舱石，能源革命排头兵”，确立“一个目标、三个作用、六个担当”的发展战略，加快培育能源领域新质生产力。国家能源集团认真落实国家相关部门工作部署，持续深入推进煤矿智能化建设，从“新”发力、向“质”而行、以“智”赋能，共创“煤”好未来。
一、科学谋划、强抓落实，为煤矿智能化更高质量发展奠定坚实基础
近年来，国家能源集团深入贯彻落实国家发改委等八部门联合印发的《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》（发改能源〔2020〕283号），煤矿智能化水平走在了世界前列。国家能源集团瞄准“平台化发展、智能化生产、数字化运营、生态化协作、产业链协同”转型发展目标，探索形成了“1235”煤矿智能化建设模式，出台了《国家能源集团煤矿智能化建设三年行动计划（2023-2025年）》，同步开展智能化示范煤矿建设，建成了神东大柳塔等9处国家首批智能化示范煤矿，乌海老石旦等10处生产类、宁煤麦垛山等4处安全类集团智能化示范煤矿，带动不同条件煤矿科学推进智能化建设。
目前，国家能源集团煤矿智能化建设已进入快速发展阶段。在前期智能化建设基础上，要求到2024年底，集团公司中级智能化煤矿建设全面铺开，高级智能化煤矿实现“零”突破，煤矿智能化助力“减人、增安、提效”取得明显成效；到“十四五”末，煤矿智能化建设实现“双百”目标——示范煤矿100%实现高级智能化、其他煤矿100%实现中级智能化、入井（坑）作业人员减少（转岗）2000人以上、危险繁重岗位机器人替代率达到50%、回采工效提升15%以上。
二、分类施策、积极探索，推动煤矿智能化水平实现整体跃升
《通知》对新建和在建煤矿的智能化建设提出要求。国家能源集团强化智能化建设过程管控，规范技术装备选型标准，满足生产环节智能管理需求，确保竣工验收稳定运转。对新街公司新街一号井等新建煤矿，在规划阶段就融入智能化设计，对采掘、运输等主要环节制定了智能化专项方案；对国神公司准东二矿等在建煤矿，及时增补智能化建设方案，力争在竣工投产前完成智能化建设。
《通知》对大型煤矿和灾害严重煤矿智能化建设提出要求。国家能源集团针对地质构造复杂和灾害严重煤矿，要求分类施策、一矿一策，制定个性化的智能化改造方案。对具备条件的煤矿，优先推进采掘系统智能化改造，通过智能化建设，降低安全风险，提高生产效率，让安全稳定供应与智能升级改造并驾齐驱。
《通知》对创新智能化建设模式提出要求。国家能源集团结合《全国煤矿智能化建设典型案例汇编》，编制了《煤矿智能化建设创新实践成果（2023年）》，因地制宜开展煤矿智能化建设，积极探索适合实际的智能化建设模式。目前，集团二级企业正持续优化主要生产系统的智能化技术方案，强化多系统之间联动耦合，实现从单个系统向整体系统智能化的升级跨越。与此同时，发挥重点煤矿区域集中优势，推动神东一体化核心、蒙东东北、宁夏乌海以及新疆4个矿区智能化水平的集群化发展，助力矿区智能绿色协同发展。
三、优化系统、突破瓶颈，深化煤炭产业与新一代信息技术的融合发展
《通知》对推进智能系统优化升级、强化信息技术应用支撑、加快关键技术装备研发应用提出了要求。国家能源集团持续提升管控平台、信息网络、透明地质、灾害预警、智能采煤、智能掘进、智能采剥、智能穿爆、智能选煤、智能装车等成套装备智能控制和生产系统自主运行能力，成立了煤矿智能化协同创新中心，设立了神东、宁煤、准能技术研究院，与高技术企业合作共同研究突破煤矿智能化建设共性难题，构建了3层5类架构、包括200余项标准的煤矿智能化企业标准体系，目前已掌握“5类智能采煤、5类智能掘进、3类卡车无人驾驶、5类煤矿机器人、可视化远程控制和移动巡检”等关键核心技术，自主研发的国产DCS控制系统已在4个选煤厂成功应用。
目前，集团公司智能化井工示范煤矿突破了采掘工作面远程控制和现场少人、无人作业，智能化露天示范煤矿突破了自主采装、矿卡无人驾驶和装运卸协同作业，智能化示范选煤厂突破了全流程智能监测与控制。下一步，集团公司将打造全局态势感知、全域精准预警、一体协调运营的智能一体化管控平台，加快构建全面采集、实时共享、可视分析、深度挖掘的数据云边体系，构建1个万兆有线+N个无线融合的煤矿融合通信网络，实现对煤矿生产全过程的智能监测与精准控制。
四、培育人才、夯实根基，支撑煤矿智能化建设向纵深推进
《通知》对加强人才队伍建设、加快培育智能化复合型人才提出了要求。智能化时代需要的是能够解决复杂问题、攻克技术瓶颈、引领科技发展的新型煤矿工人。国家能源集团加强与同行业的沟通协作，积极探索智能化人才引进、培养、选拔机制，鼓励子分公司与高等院校、科研机构、装备制造企业等共建教育培训实践基地，集团每年开展煤矿智能化建设高级研修班4次、智能化现场会1次、技能大赛（劳动竞赛）4次，以赛促学、以赛促练，拓展智能化人才培养通道、强化智能化系统应用实效，形成由技能人才、行业专家、领军人物组成的三级智能化人才库、蓄水池。
集团公司规划到2025年，培养出10名掌握科技前沿、把握行业方向的国家级智能化领军人物，100名掌握核心技术、系统设计和软件开发的高端科学家和行业级智能化专家大师，1000名掌握系统安装、调试和维护等方面的集团级智能化技术专家以及10000名以上熟悉煤矿智能化系统操作和运维的技能人才。
五、幸福矿工、实现价值，擘画煤矿未来发展新蓝图
“艰苦”“高危”一直是传统煤矿的代名词，近年来随着智能煤矿加速发展，如今的煤矿变成了人才竞争的“香饽饽”。“煤炭行业新兴科技超级有趣，智能化开采的新技术彻底颠覆传统模式。”“在智能矿山建设新征程中，我希望能够亲身体验和学习到世界最前沿的采煤科学技术。”“煤炭开采全力向绿色智能化转型，这种新的发展理念与我的价值观相符，作为一名采矿工程专业的研究生，我愿意为之努力！”这些充满活力和梦想的话语来自国家能源集团煤炭生产企业招聘交流现场，充满朝气的“00”后毕业生畅谈自己对未来职业生涯的憧憬，他们期待在国家能源集团这个大平台上实现个人价值，并为国家能源事业的发展作出贡献。
曾经的矿嫂，嫁给矿工，就是嫁给操劳；嫁给矿工，就是嫁给担忧。如今父母的笑容、妻子的拥抱、儿女的依偎时刻萦绕。井口的阳光，依旧是人世间最美的图画。新时代的矿工，在地面阳光明媚的调度指挥中心，坐在舒适的太空舱里，点点鼠标就能指挥井下采煤设备运载乌金。5G网络、智能巡检、红外成像、惯性导航、三维地质模型等智能化技术把工人从高粉尘、高噪音、高风险的恶劣工作环境解放出来。数字化、自动化、信息化、智能化的发展线，就是老、中、青三代煤矿工人时代变迁的安全幸福线。
未来，国家能源集团将继续完善煤矿智能化建设领导小组工作机制，确保各项智能化建设任务的落实；将加强与产煤省区煤炭行业管理部门的沟通协作，建立健全更加紧密的合作关系；将加大对智能化建设成果的监测评估力度，优化智能化建设路径和措施。国家能源集团将乘着《通知》精神的东风，积极响应政策、加大研发投入、深化合作交流、培养专业人才，多措并举推进煤矿智能化建设取得更大突破和更高质量发展。
（作者：李新华 国家能源集团煤炭运输部主任）
 

 

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