7月11日上午，湖南省人大常委会副主任陈飞主持召开《湖南省细胞和基因产业促进条例（草案）》立法推进会，听取省卫健委、省发改委、省科技厅、省工信厅、省司法厅、省医保局、省药监局、湘江新区管委会等立法工作专班成员单位的汇报，征求部分省人大代表和专家意见建议。

陈飞强调，开展细胞和基因领域立法，对更好满足人民群众的健康需求，保障和促进相关行业安全与发展具有重要意义。要坚持实事求是，高质量完成立法工作。要把坚持科技“四个面向”和服务人民生命健康作为出发点、立足点，在厘清立法思路的基础上对法规名称进行修改，不能局限于产业促进，而是要统筹细胞和基因领域的研发、产业化发展和群众受益。要统筹发展和安全，在研发和产业化中遵循科技伦理、严守安全发展底线。要坚持问题导向，重点解决原材料来源和成本收费等关键问题。聚焦原材料来源的安全和伦理问题深入研究，确保源头上安全、伦理上合规。对细胞基因药物和服务，要根据维持行业可持续发展、足以支撑进一步科研和生产的原则确定合理价位。要规范细胞和基因领域中的重大技术原则，特别是与供体、使用者相关的内容，要将相关环节、元素规范清楚。要组织常委会组成人员和人大代表参与调研、座谈，增强知晓度。在提请常委会会议审议时，用科普片等形式普及相关知识，提高审议质量。

陈飞要求，立法工作专班要积极主动作为，加快推进立法工作。各成员单位要进一步加强学习，增强责任感和紧迫性，坚持“以民为本、立法为民”，着力解决立法中的重大问题，形成整体合力，加快工作进度。

2024年7月9日湖南省卫生健康委在其官网上发布了《关于公开遴选<湖南省细胞和基因产业促进条例>立法研究服务机构的公告》。

项目名称为《湖南省细胞和基因产业促进条例》立法研究服务项目；工作内容包括：通过查询文献、实地调研等方式,支撑细胞和基因产业促进领域立法工作,调研范围包括但不限于细胞和基因产业促进有关上位法和外省市的细胞和基因产业促进立法有关情况。协助梳理我省细胞和基因产业促进难点、痛点、堵点问题以及立法需求等。

基因与生物技术是我国科技攻关瞄准的七大前沿领域之一，也是湖南当前打造具有核心竞争力的科技创新高地需要加强的重要方面。基因与细胞产业则是生物医药产业中最具创新力、发展前景最广阔的重要领域。

2023年3月，深圳出台实施全国首部细胞和基因产业专项立法，从制度安排统筹推进，瞄准产业发展痛点、难点切实发力，按下“快进键”，推动相关产业快速发展。

2023年天津市十八届人大常委会审议通过于2023年9月1日起施行《天津市基因和细胞产业促进条例》。该《条例》以法治方式推动，以创新带动资本、企业、机构、人才集聚，为创新主体和经营主体发挥优势、实现高质量发展营造有利法治环境。

近年来，基因和细胞技术及产品在医学上的研究和应用快速发展，在一些重大疾病的防治中取得了一系列重要突破。由此，基因和细胞产业也展现出广阔的发展前景和巨大的市场潜力，成为生物医药战略性新兴产业发展的重要赛道。