市规划自然资源委通州分局突出规划引领、坚持调研先行、强调协同联动的创新实践，为推动副中心经济高质量发展和首都经济迈上新台阶蹚出一条“新路子”。

 

　　《产业空间地图》坚持高质量推进副中心产业体系打造，以促进产业集聚发展，保障产业高效率精准落地，提升产业服务保障水平为目标，精梳细理产业空间图谱，并形成目标引领、资源保障、实施推动“三合一闭环”的一本详实产业空间资源“底账”。

 

　　01

 

　　聚焦目标引领、格局构建

 

　　全面提速产业集聚成链成群

 

　　坚持目标引领，深度聚焦“3+1”主导功能，以“两区”建设为契机，依托六环创新发展轴和大运河生态文明带，联动十大重点产业功能区，构建“一轴一带”整体产业发展格局。坚持格局构建，围绕城市副中心数字经济、现代金融、先进制造、商务服务、文化旅游、现代种业等六大重点产业，加强产业功能板块与轨道线、交通网、景观带、文化带等优质资源的聚合联动，形成重点产业空间体系，清晰勾勒出城市副中心各大领域的产业发展脉络。

 

　　02

 

　　强调转变思维、优化服务

 

　　保障产业高效率精准落地

 

　　强调系统思维，融汇相关规划和研究，深挖细理各类土地资源，从存量待租售办公楼宇、拆五还一可利用、拆违销账可利用、一级开发及棚改可利用、存量可更新厂区、低效产业用地等六个方面不断细绘“产业地图”，形成全区产业空间资源一本总账；

 

　　强调需求导向思维，以企业需求为立足点，坚持“供需结合、上下结合、近远结合”的原则，根据产业用地规划条件情况、可实施情况、产业适用情况等因素，科学划定产业空间集中连片单元，并按照成熟稳定型、精准优化型、弹性生长型细分三个类别，为产业落地和产业集聚发展夯实空间基础。

 

　　近、中、远期产业空间资源示意图

 

　　集中连片单元布局示意图

 

　　强调企业思维，主动思考，以项目扎根为落脚点，从土地权属、征地情况、拆迁情况、占补情况、土地成本、交通条件、市政条件等七个方面开展产业空间资源可实施性评估，精准判定近、中、远期可利用的产业空间资源，按一年、三年、五年形成产业空间分期供应体系；

 

　　03

 

　　坚持系统思维、需求导向

 

　　多维探索“闭环式”产业服务保障

 

　　紧扣业态发展韧性提升，以系统思维探索产业发展“闭环式”服务保障。坚持产业集聚发展为核心，聚焦产业集群发展的全生命周期，创新“1+8”服务保障体系，精准对接空间资源、基础设施建设、服务供给、政策支持等全要素精细化服务。

 

　　突出精细化管理，以流量池机制引导建筑规模指标精准投放，为产业高质量发展做好支撑和弹性预留；突出人性化服务，深入优化营商环境，从综合交通、市政基础、人才住房、景观环境、公共服务、科技服务、商业服务、文化特色等八个方面做好产业需求“服务包”，全方位、全生命周期式提升产业集群活力；突出精准化引导，结合企业个性化需求，深化改革驱动，创新拓展既有政策，研究制订了存量国有用地更新、先租后让、工业用地分割销售、集体产业用地统筹利用等多项实施办法，并积极推进集体土地入市试点。

 

　　大道至简，实干为要。市规划自然资源委通州分局聚焦“三个转变”，在推动产业资源管理由静到动、规划建设指标由分到统、市场资源供应管理由粗放到精准方面不断发力，躬行践行北京城市副中心高质量发展，为努力打造“中国式现代化进程中的副中心发展样板”不懈奋斗。