哈尔滨:加快构建产业集群发展体系助推经济高质量发展
来源:高新院 achie.org 日期:2022-10-27 点击:次
完备的产业体系是经济高质量发展的“根基”。哈尔滨市立足现有产业基础,以产业链协同发展为目标,大力培育龙头骨干“链主”企业、专精特新“链核”企业,积极引进上下游配套企业,加快建立现代产业集群发展体系,助推经济高质量发展。
一、强化顶层设计引领产业集群发展
哈尔滨市深入贯彻落实省十三次党代会精神,紧紧围绕建设“六个龙江”和打造“七大都市”,以市政府名义印发《哈尔滨市打造“先进制造之都”实施方案(2022-2026年)》(哈政办发〔2022〕53号),提出哈尔滨市产业发展目标、方向、任务、路径和措施。组织制定产业振兴规划和实施方案,出台“十四五”时期数字经济、生物经济、冰雪产业、创意设计四大经济发展规划,并配套制定了四大经济实施方案及年度工作要点。同时组建产业振兴工作专班,印发《哈尔滨市产业振兴行动方案(2022-2026年)》全力推动。
二、理清产业发展底数夯实工作基础
打造十条重点产业链。哈尔滨市规划发展现代粮油及饮品加工、乳制品及畜牧产品加工、航空航天、机器人及智能制造、新能源汽车、清洁能源装备、现代生物医药、信息和新材料特色文化和旅游等10条市级重点产业链,梳理形成了产业链图谱、重点企业、重点项目清单。
促进“四大经济”等重点产业发展。对全市数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计4个新经济,装备制造、航空航天、汽车制造、电子信息、农机、新材料、食品、医药、化工、轻纺10个传统优势产业,综合梳理现代金融、现代物流、服务型制造、旅游康养、托老育幼、文化娱乐6个现代服务产业,共计20个重点产业信息。
三、培育特色产业集群形成竞争优势
创建和培育国家级产业集群。我市生物医药产业集群被国家列为战略性新兴产业集群,工作成效已通过国家发改委遴选公示。航空产业集群已于9月参加工信部组织的决赛,目前尚未公布结果。
加快培育新型工业化产业示范基地。目前我市有双城经济开发区食品产业示范基地、哈尔滨经济技术开发区装备制造产业示范基地、哈尔滨经济技术开发区高技术转化应用(装备制造)产业示范基地、哈尔滨利民经济技术开发区生物医药产业示范基地。依托产业示范基地,形成国内有影响力的产业集群。
加快培育新兴产业集群。打造冰雪装备制造产业集群,启动建设哈尔滨冰雪运动装备制造产业园区,与张家口市冰雪运动装备产业园紧密互动,打造冰雪产业链上下游集聚的产业集群;打造哈尔滨新区集成电路产业带,推动科友第三代半导体产学研聚集区项目建设并投入使用,在哈尔滨新区初步形成了集研发、生产、制造等产学研一体化集成电路产业带。
实施优势企业梯队培育。积极培育单项冠军企业哈尔滨市有1户单项冠军企业(全省4户),2个单项冠军产品。哈尔滨工大金涛科技股份有限公司等19户企业获得省级单项冠军企业。靶向培育专精特新中小企业。目前我市国家专精特新“小巨人”企业36个,占全省的67.9%。我市累计培育省级专精特新中小企业464个,占全省的53.7%。组织认定“老字号”企业70户。推动我市45户企业在新三板上市,32户企业在主板、创业板和中小板上市。
四、打造创新高地引领产业集群发展
哈尔滨市发挥以哈尔滨新区、高新区为核心的区域引领型创新高地的引领辐射带动作用,着力培育一批具有国际竞争力的创新型企业和特色产业集群。大力引导企业入驻高新区,通过招商引资等方式,提升企业密度和经济密度情况。苏州科达北方总部基地建设项目、中德机器人系统与产业技术研究院等10余个项目成功入驻高新区。
鼓励集群领军企业牵头组织产业重大技术研发。积极组织哈尔滨市平房区申报高端装备制造产业集群,该产业集群工业总产值457亿元,营业收入462亿元。目前我市在黑龙江省科技创新服务平台完成备案工程技术研究中心225家,共向上推荐2022年度工程技术研究中心备案37家。
五、抢抓招商引资项目蓄能集群发展
通过强化招商引资工作机制,抢抓“亚布力论坛”机遇,在“黑龙江振兴发展合作交流大会及龙商总会成立大会”活动中,与泰康人寿、联想集团、东软集团等企业签约数字经济、生物经济等产业项目31个,签约额超500亿元。
围绕数字经济招商,与华为、京东、中兴、腾讯、百度、天津中科智能识别研究院等企业签订了招商项目合作协议。围绕重点产业推动招商,在生物经济方面与北科生物、华大基因、大北农集团等企业签订了招商项目合作协议。启动了宾县-巴彦高端肉制品产业链招商、氢能产业链招商的招标工作。
依托省百大项目、市重点产业项目和工业项目赋能三年攻坚战等工作机制,包保重点项目,建立项目台帐。目前市重点的总投资5000万元以上工业产业项目共172个(含电力等其他产业项目34个)。2022年计划投资169.9亿。截止8月底,已有166个项目实现开工,比去年同期增加了5个项目,开工率达96.5%,比去年同期提高了1.8个百分点。累计完成投资83.0亿元,完成年度投资计划48.8%。其中,续建项目91个,新开工项目75个。已完成投资超过1000万元的项目共103个,超去年同期15个项目。