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辽宁省铁岭经济开发区军民结合产业基地

来源:未知 日期:2016-12-23 点击:

  一、基地建设总体情况
  
  辽宁铁岭经济开发区位于辽宁省铁岭市东南方,始建于1992年9月。1995年10月经辽宁省人民政府批准设立,经国家发改委核准为省级工业园区,列入《中国开发区审核公告目录》。2011年10月,晋升为“省级新型工业化产业示范基地”。 2013年1月被工业和信息化部批准认定为第四批国家新型工业化产业示范基地(军民结合)。几年来,在有关部门的大力支持下,开发区全力加快园区扩容提质,突出发展低碳工业产业,建设生态园区。先后获得了辽宁省首批“辽宁十大经济名片”、“辽宁省示范产业集群”、“省级平安开发区”、“中国专用汽车生产基地”等荣誉称号。
  
  目前,开发区工业园区规划总面积80.96平方公里,下辖帽山工业园区、官台工业园区和专用车生产基地三个主体园区,已批准建设面积9.3平方公里。开发区拥有各类企业392家,其中外商投资企业12家,已吸引美国、韩国、德国、加拿大、新西兰、香港、台湾等国家和地区的企业在此投资。形成了以中航工业集团陆平机器、际华集团为代表的军民两用特种车研发生产;以铁岭长天机电有限公司、北重机床、方向电子集团为代表的机电设备制造;以航天(铁岭)万源橡胶密封有限公司、铁岭机械橡胶密封有限公司为代表的橡塑制品三大主导产业集群。
  
  自工业园区建设以来,累计完成基础设施投资上百亿元,园区内各工业园区六大功能区都已经初具规模。主体园区工业建筑容积率达0.7,单位平均投资强度达到3658万元/公顷,单位土地产出水平4011万元/公顷。其中,辽宁专用车生产基地是经辽宁省政府批准建设的一个专用车及配套产业生产基地,是辽宁省重点发展的大型产业项目。工业基础雄厚,产业链条完整。该基地总体规划设想要涵盖整个汽车产业链,要建设成为集汽车整车与零部件生产、研发与检测、贸易与物流、汽车文化与旅游于一体的具有国际先进水平的专用车生产基地。目前,基地已累计投入40多亿元,引进了包括中航集团、际华集团在内的世界500强企业投资的专用车和零部件项目69个,协议引资额460亿元;有42个项目落地,总投资额230亿元;开工建设项目36个,完成固定资产投资65亿元。
  
  2014年基地实现工业总产值501.7亿元,同比增长2.1%;工业增加值95.3亿元,同比增长2.4%;销售收入495.6亿元,同比增长2.5%。
  
  二、主导产业发展情况
  
  基地自建设以来,坚持军民结合,充分发挥军工技术、设备设施和人才优势,着力发展高新技术产品,推动支柱民品规模化、产业化发展,已形成了专用车及相关零部件的研发、制造、展示、销售、汽车文化、特种车展示主题旅游等军民融合式发展格局。一批龙头企业民用产品与技术向军用转移,军工技术向民用领域转化,实现了军民融合互动发展的良好态势,有力带动了区域经济的健康快速发展。
  
  2009年,辽宁专用车生产基地成功承接了中航工业集团产业园、辽宁际华集团等单位产业转移。其中,辽宁际华集团整体搬迁,并将原长春科研所及企业一并整体迁移至辽宁专用车生产基地,为基地军民结合产业的进一步发展打下了良好基础。辽宁际华集团发展先进装备制造业,其产品应用于航空、船舶、机械工程、军警用防爆领域;以铁岭长天机电有限公司、铁岭市橡胶研究所为龙头的企事业单位,集绝缘材料、特种材料等产品在同行业中处于领先地位。
  
  基地内同济同捷汽车设计工程研究院是国内最大、实力最强的独立汽车设计工程公司,2011年由同济同捷参与开发的车型销量约占国内汽车市场份额的20%。辽宁际华特种装备工程技术中心是目前国内防弹运钞车等防弹防护装备系列产品唯一专业生产单位。辽宁陆平机器股份有限公司技术中心先后研制了20至300千瓦自发电系统、专用方舱、快速支援保障系统、船载医疗系统等一大批高技术装备,其中多种产品获得国家和军队科技进步奖。
  
  三、支持基地发展的政策措施
  
  (一)资金支持政策

  
  1.辽宁省人民政府拨付10亿元启动资金用于生产基地各项基础设施建设;铁岭市融资平台发行企业债券15亿元,用于生产基地基础设施建设、兑现政策等;
  
  2.为企业协调贷款额度,对符合贷款条件企业,其生产流动资金可通过贷款解决;
  
  3.为企业建立专项基金,给予企业技改贷款贴息等扶持;给予落户基地的企业发展资金扶持,资金扶持额度不少于其获得土地所付出的成本;
  
  4.基地内企业享受一定税收优惠政策;
  
  5.企业缴纳增值税形成县、区级新增财政收入部分,自企业投产之日起5年内,全额作为发展资金扶持企业;
  
  6.提供用于建设研发中心、实验基地的规划用地和专项基金。
  
  (二)其他支持政策
  
  1.按省政府授权生产基地行使相关行业的省级管理权限,指派专人帮助企业办理核准、备案、公告等手续;
  
  2.企业在生产基地设立销售公司,由生产基地帮助协调相关银行提供消费信贷;
  
  3.生产基地为企业在东北物流城建设专门展览销售中心、电子商务和信息交流平台,企业享受东北物流城优惠政策;
  
  4.铁岭市政府为企业提供职业教育基地、人才市场,并为企业订单培训、定向培养各类专业人才。
  
  四、基地未来建设规划
  

  军民结合产业是铁岭市军工与民用企业实现转型升级的战略选择,也是军工与民用企业经济实现又好又快发展的必由之路。一方面,要采用高新技术改造提升军工传统产业;另一方面,要充分发展军工技术优势,重点发展专用车产业、先进装备制造、新材料、电子通信等有基础、有前景的产业。通过骨干企业牵头,重点项目牵引,培养一批年产值过100亿元的骨干企业,将专用车基地打造成年产值过1000亿元的产业集群,推动铁岭市军民结合产业升级转型,力争“十二五”期间实现军民结合产业总产值超800亿元的目标。