近年来，人行徐州中支所辖五家县(市)支库全部撤并，因现金供应偏紧、商业银行库存限额过低、调运成本增加以及利益驱动等因素，发行库撤库地区出现小面额现金供应不足、整洁度不高、季节性供求失衡等问题。
　　
　　为解决这一突出问题，央行徐州中支采取“送款上门”服务，动用调拨车辆，将10元、5元纸币和1元及以下硬币从发行库直接送达业务库，有效解决县域金融机构“运力不足”难题。2013年和2014年，分别为县域银行业金融机构运送小面额现金43批、50车次、65490万元和36批、42车次、18299万元。2015年7月，徐州中支制定了《小面额货币供应保障机制暂行规定》，明确实施条件、步骤及保障措施，将这一做法制度化，努力搭建小面额货币供需均衡的快速调剂平台，满足农村居民对小面额货币的兑换需求，大力促进县域经济金融发展。
　　
　　首先，建设“农村金融综合服务站”，延伸服务触角。徐州中支采取先试点后推广、先布点再扩面、先建设后完善的原则，自2013年11月启动至2015年9月末，全辖共建成1872个农村金融综合服务站，实现了无银行营业网点行政村的全覆盖。通过服务站现金取款和小面额兑换服务功能大量投放小面额货币，满足农村个体经济找零需求，促进小面额残损币回笼，提高整洁度。
　　
　　其次，设立“金融服务便民中心”，缩小服务半径。徐州中支选取商贸城、农贸市场、区域性商品批发市场等现金流通密集区，指定一家或多家银行业金融机构，与市场管理机构合作，设立“金融服务便民中心”，以提供小面额货币兑换为主，同时增加残损币兑换、假币鉴别和反假宣传服务，让商户“足不出户”便享受快捷便利、优质高效的现金服务。第三，实施“柜面首兑负责制”，提高服务质量。在辖内金融机构中全面实行小面额货币首兑责任制，制定小面额现金预约制度，根据需求量实行电话或柜面预约，做到零星需求随到随兑，大额需求提前预约、及时供应，有的金融机构还设立“小面额货币兑换日”，定期满足大客户需求。
　　
　　最后，实现“无障碍自助兑换”，拓展服务模式。辖内金融机构布放10元券自助柜员机12台，张贴显著标识，保证每日24小时不间断提供自助取款服务，规定每日取现5次，每卡每次取现20张，超过限额即至柜台办理。23家金融机构安装25台纸币兑换硬币机具，8家农商行实现硬币兑换自助设备数据联网，开启纸币兑换硬币、硬币兑换纸币自助设备刷卡及存取款服务功能。