一、基地建设基本情况
　　
　　军民结合（装备制造）·哈尔滨经济技术开发区（以下简称“哈尔滨经济技术开发区”）位于哈尔滨市南部哈南工业新城，开发区总规划面积为30.82平方公里，其中已建成面积为7.59平方公里，正在建设面积为9.93平方公里。新规划面积为13.3平方公里，按项目类别分两个区域集中建设，分三期组织实施，一期工程5.4平方公里，项目前期工作已全面展开。二期工程重点做好物流服务区和省工业设计研发中心及融资服务和配套服务区。三期工程为军民两用成果双向移区，重点满足军工及民口配套单位持续发展需求。开发区的建设工作由黑龙江省工信委和哈尔滨市经济开发区管委会共同成立的哈尔滨经济技术开发区建设领导小组负责，具体负责指导开发区规划建设、政策资金扶持决策、重大项目引进等工作。哈尔滨经济技术开发区建设领导小组办公室设在黑龙江省工信委，成员由省工信委、哈经开区管委会有关人员组成，负责落实建设规划、制定推进计划、组织引进项目、管理建设资金、协调相关问题等。2012年2月被工业和信息化部批准认定为第三批国家新型工业化产业示范基地（军民结合）。
　　
　　2014年基地实现工业总产值2903亿元，同比增长4.2%；工业增加值685亿元，同比增长4.1%；销售收入4347亿元，同比增长0%。
　　
　　二、主导产业情况
　　
　　（一）航空产业
　　
　　依托哈飞集团和东安发动机集团，形成了直升机、通用飞机和支线飞机设计、制造、适航性证明的技术能力，推进大飞机复合材料的研发，提高了自主研发能力及国际化合作水平。
　　
　　飞机制造——主要有哈尔滨飞机工业集团有限责任公司和安博威飞机有限公司。
　　
　　飞机发动机及传动系统制造——主要有哈尔滨东安发动机集团有限公司。
　　
　　航空材料——哈飞空客航空复合材料中心项目，填补了国内大飞机复合材料制造领域的空白。东北轻合金有限责任公司，是中国最大的铝镁合金加工基地。
　　
　　航空服务——中国飞龙通用航空有限公司。
　　
　　（二）汽车产业
　　
　　以哈汽集团、一汽轻型车集团、建成北车集团、哈尔滨东安汽车发动机制造有限公司和哈尔滨东安汽车动力股份有限公司为龙头，形成了整车、整机和零部件制造产业链条。
　　
　　整车制造——主要有哈尔滨哈飞汽车工业集团有限公司、一汽轻型车集团、哈尔滨建成北方专用车有限公司。
　　
　　汽车发动机制造——主要有哈尔滨东安汽车发动机制造有限公司和哈尔滨东安汽车动力股份有限公司。
　　
　　底盘制造——主要有万都(哈尔滨)汽车底盘系统有限公司、哈尔滨万向汽车部件有限公司、哈尔滨艾瑞汽车排气系统有限公司、哈尔滨光星制动器有限公司等企业。
　　
　　车身制造——主要有哈尔滨市北龙汽车附件制造有限公司、哈尔滨博通汽车部件制造有限公司、哈尔滨凌云汽车零部件有限公司、黑龙江至信机械制造有限公司、哈尔滨大东汽车零部件表面处理有限公司等。
　　
　　汽车电子制造——主要有哈尔滨工业大学固泰电子有限责任公司、哈尔滨万宇科技股份有限公司、航天科技控股集团股份有限公司、哈尔滨胜邦哈飞汽车线束有限公司、哈尔滨通能电气股份有限公司等。
　　
　　内外饰件制造——哈尔滨松花江汽车内饰件有限责任公司、哈尔滨松花江汽车座椅有限责任公司、哈尔滨齐塑汽车饰件有限公司、哈尔滨安宜汽车饰件系统有限公司。
　　
　　轴承、齿轮等其它部件制造——主要有哈尔滨顺源机械制造有限公司、哈尔滨天烨轴承有限公司、哈尔滨龙飞模具制造有限公司、哈尔滨哈飞模具制造有限责任公司等。
　　
　　汽车材料——主要有哈尔滨鑫达企业集团、哈尔滨东大高新材料股份有限公司、哈尔滨晟通工程塑料有限责任公司。
　　
　　（三）农业机械
　　
　　主要有由世界500强企业，世界排名第一和第二的凯斯纽荷兰和迪尔公司投资的凯斯纽荷兰机械（哈尔滨）有限公司和约翰迪尔（哈尔滨）农业机械有限公司。
　　
　　（四）新能源装备
　　
　　主要有哈电集团哈尔滨电站阀门有限公司、哈尔滨新能源科技有限公司、黑龙江英华电力设备制造有限公司、哈尔滨哈锅锅炉工程技术有限公司等。哈尔滨电气动力装备有限公司三代核电主泵电机改造项目，拥有国内第一个、世界第二个“全流量试验站”，同时也是全国最大的交变频实验站。
　　
　　（五）工程及专用设备制造
　　
　　主要有哈尔滨工程机械制造有限责任公司、哈尔滨众鑫重型有限责任公司、黑龙江省徐工振坤工程机械有限公司、黑龙江省加藤工程机械有限公司、哈尔滨瀚科园环保科技有限公司。
　　
　　（六）机器人及智能机电设备
　　
　　辟建了黑龙江省第一家机器人产业园——“哈南工业新城机器人产业园”，通过与哈尔滨工业大学合作共建的模式，辟建“哈工大机器人产业化示范基地”；采取无偿提供厂房的方式，辟建了“哈南机器人孵化器”。哈尔滨泰富实业有限公司、哈尔滨电表仪器厂有限公司、哈尔滨海太精密量仪有限公司等智能机电设备生产企业稳步发展。
　　
　　三、支持的政策措施
　　
　　为加快哈尔滨经济技术开发区建设步伐，吸引更多的军工企业、单位及地方军工民口配套单位入驻开发区，对进入开发区的单位和建设项目在土地、税收等方面给予优惠政策扶持，促进开发区的快速发展。
　　
　　（一）黑龙江省工信委对哈尔滨经济技术开发区建设给予扶持政策
　　
　　1.对进入开发区的军工及民口配套企业，在生产要素上给予优先保障；对符合申报条件重大项目，给予重点支持；对企业、项目给予融资支持；加大协调力度，引进一批重大产业项目。
　　
　　2.对进入开发区的军工及民口配套企业，在保密资质认证、军工资产管理、项目验收、减免税等方面简化手续、优先审批、优先办理。
　　
　　3.对技术先进、科技含量高、发展前景好的项目，在省级新型工业化专项资金中给予支持，并争取设立开发区专项资金。
　　
　　（二）哈经开区管委会对哈尔滨经济技术开发区建设给予的扶持政策措施
　　
　　1.产业政策方面。鼓励支持军民结合高技术产业项目、国防工业高精尖技术项目、国家重大专项工程等国防工程项目入驻开发区。积极引导区域内军工及民口配套单位，通过搬迁改造，技术升级进驻开发区。
　　
　　2.土地政策方面。①对入驻的军工及民口配套企业，按现行土地价格招拍挂后，对土地出让金按优惠土地价格以投资补助的形式给予返还，价格随国家土地优惠政策进行调整。②新建的国防工业与民品结合产业高精尖项目，按现行土地价格招拍挂后，对项目土地出让金以投资补助的形式给予全额返还。③新建的国家重大专项工程项目。按照“一事一议”的原则，在土地出让金零地价基础上，对项目建设给予资金支持。④项目建成投产后三年内，民品产值当年达到50亿元以上的项目，对企业实际缴纳的土地出让金给予返还。⑤依据项目建设投资强度，建设项目每投资10亿元，按投资额度返还实际缴纳土地出让金的10%。
　　
　　3.税收政策方面。新建军民结合高技术产业化项目和国防高精尖技术项目以及国家重大专项工程项目，在项目投产后，对企业给予“两免两减半”政策扶持，税收较大的企业给予“三免三减半”政策扶持。
　　
　　4.开发区建设方面。①对于新进入的企业和项目，开发区以10%比例提取区级财政在土地收益上的收入，在每年区级财政税收收入中，以20%比例资金，作为专项资金，用于开发区项目贷款贴息、研发和投资补助。②引入市场化运作模式，吸收社会资本，参与建设。以股权投资形式建立投资公司，运营产业发展。③在规划建设区，省工信委和哈经开区管委会共同支持建设综合服务区，对综合服务区用地地价可按相关优惠政策执行。
　　
　　5.公共服务方面。注重公共服务体系的搭建工作。一是搭建技术服务平台。构建产、学、研一体化技术联合体系，加强企业与技术研发中心、重点实验室、博士后工作站和大学大所的合作，为企业技术进步提供有力支撑。鼓励企业自主创新，加快技术成果市场化转换。二是搭建创业服务平台。加快建设和完善创业孵化器，以汽车及零部件产业园、开发区孵化器等中小型企业创业基地为载体，通过创业辅导，孵化壮大中小型配套企业，加快产业链下游企业发展。三是搭建信息服务平台。建立航空汽车产业基地信息网，为企业提供可共享的公共技术、政策咨询、供求信息、电子商务和对外宣传服务等。建立技术联合开发、工艺共享机制，加强企业间的技术交流。四是搭建融资服务平台。加强企业融资担保体系建设，积极引进各种金融机构，拓宽融资渠道和平台，帮扶和引导具有资质的企业上市，完善区域金融体系。五是搭建人才服务平台。为企业吸纳专业技术人才，实施优惠的人才政策，哈经开区获批国家级博士后科研工作站。
　　
　　在继续完善入门审批“一表制”、建设审批“一图制”等审批模式的基础上，成立了建设联审办公室，推行网上“一表制”审批新模式，同时，构建了金融、信息等“九大平台”产业综合服务体系，服务水平和服务能力得到进一步提升。
　　
　　四、未来发展规划
　　
　　（一）全力促进传统产业的提档升级
　　
　　“做强”航空、汽车产业。重点发展直升机、轻型运输机、支线客机、公务机及航空发动机生产制造，全力推进通用航空产业飞机及发动机制造、零部件生产加工，带动航空新材料、飞机维修、飞行教育培训、飞行服务业，建立完整的通航制造产业及通航运营服务体系，打造通用航空制造业、服务业及关联产业集群；大力发展工程车、特种车、农用车、新能源汽车，积极引进中高档轿车项目，打造国内重要的汽车及零部件生产基地。
　　
　　“做大”农机和工程机械装备。引进大马力拖拉机和工程机械等方面龙头企业，完善上下游配套产业链，实施工艺创新，提高产品技术含量。
　　
　　“做精”零部件配套产业。积极发展底盘、车身、电气设备等零部件配套产业，掌握核心零部件生产技术，逐步实现配套产品专业化、系统化、模块化供货。
　　
　　（二）大力推进战略性新兴装备发展
　　
　　以智能机器人生产为主体，带动智能仪器仪表、高档数控设备等智能产业的发展；以哈电气集团为龙头，积极引进太阳能光伏发电、生物质能发电等装备，推动新能源装备产业的发展；积极引进医疗器械、食品设备等新兴装备制造产业，把战略性新兴产业培育成为哈南新城的先导性、支柱性产业。
　　
　　（三）竭力提升产业竞争力
　　
　　一是充分利用现有科技资源，采取园区和企业共建的方式，加大资金投入，推进科技创新平台、科技创业孵化平台和创新团队建设。坚持自主研发和技术引进两路并进，建立技术创新体系，提升研发能力，攻克技术难关，掌握核心技术，加速科技成果转化，加强“产学研”合作，推进航空、汽车、电子、新能源、新材料、高端装备产业等一批高新技术产业化。
　　
　　二是实施品牌战略，进行品牌培育、品牌整合和品牌升级，将企业品牌和区域品牌建设有机结合起来，发挥龙头企业、拳头产品和知名品牌的优势，提高主导产品、企业品牌的市场占有率，提高企业和产品在国内外的知名度，逐步打造成为能在国内独树一帜的著名品牌，打造产业航母。
　　
　　三是打造行业技术标准。依托龙头企业，联合技术机构，开发核心技术，建立以技术标准为基础，以法律法规为保障，以质量检验检测、基地认定和产品认证为手段的标准化监管体系。增强行业话语权，提升企业市场竞争力。