林业经济对地方产业发展和经济结构优化具有十分重要的作用。通过因子分析法对宣城市林业经济竞争力进行分析，针对发展中的问题和不足之处，提出相应政策建议。

　　一、宣城市林业经济发展概况
　　
　　宣城市位于安徽省东南部，毗邻江浙，紧靠长三角，是安徽省“东向发展”战略重点建设地市，全省重点林区。截至2015年初，宣城市土地总面积123.6万hm2，其中林业用地面积约75.96万hm2，占全市土地总面积的61.46%。林业用地中，林地面积65.24万hm2，其中乔木林地44.88万hm2，经济林5.35万hm2，竹地15.02万hm2，疏林地0.24万hm2，灌木林地4.46万hm2。全市现有活立木总积蓄量2，887.94万m3，森林覆盖率57.74%，覆盖率超过安徽省域水平约30个百分点，活木积蓄量约占全省11.1%。从总体上看，宣城市林业经济正处于一个平稳较快的发展时期，主要体现在以下三个方面：
　　
　　（一）林业经济总量平稳较快增长。2009年，宣城市全市实现林业总产值100.5亿元，占全省林业总产值的17.7%，连续三年保持25%以上的增速，也是安徽省首个林业产值突破百亿的地级市。进入经济新常态之后，增速放缓，2014年全市林业总产值达380亿元，较2013年增长15.4%，仍保持较高水平的增速，山区农民人均涉林收入2，736元。
　　
　　（二）产业集群组织化程度较高。2014年，宣城市申报获批国家林业重点龙头企业3家，占安徽全省总数的3/7；申报获批省级林业产业化龙头企业161家，占安徽全省总数的23.3%，较2009年末的68家省级林业产业化龙头企业增长136.8%。逐渐形成初具规模的以木材加工、竹材加工、森林食品加工、生物保健和森林旅游等为主的林业产业集群，形成了以广德林农、孙埠木材、汪溪竹材、风桥板栗、仙霞早笋等一批林业专业市场。
　　
　　（三）森林旅游产业发展优势显现。2014年8月，宣城市敬亭山国家森林公园、鄣山省级森林公园、恩龙世界木屋村、徽杭古道景区、水墨汀溪景区等5家景区成功入选安徽省首批森林旅游示范景区，占全省的1/4。另有40家经营单位被认定为安徽省第二批森林旅游人家，占全省的1/7。2015年上半年宣城市旅游总收入达71.39亿元，同比增长18%，其中森林旅游贡献值居首。
　　
　　二、基于因子分析法对各市林业经济竞争力的分析
　　
　　（一）因子选取。针对林业经济竞争力，本文主要选取了代表林业资源的森林覆盖率（x1）、林业面积用地（x2）；代表林业投资的造林总面积（x3）、林业投资完成额（x4）；主要林产品产出：木材采伐量（x5）；代表林业产业经济状况的林业产业总产值（x6）、林业增加值（x7）；代表林业人力资源的乡村从业人员（x8）；代表科技水平的森林病虫害防治率（x9）和代表农村经济发展水平的农民人均纯收入（x10），共10个变量，选取2013年安徽省16市林业数据。
　　
　　（二）实证分析
　　
　　1、数据标准化处理。为了消除不同指标数据不同量纲无法比较的缺点，需要运用SPSS软件对指标数据进行标准化处理，把不同指标数据转化成相同量纲的数据，使得各指标数据具有可比性。得到结果如表1所示。
　　
　　2、共同度、总方差和碎石图。根据表2，共同度较高的四个变量是林业面积用地（x2）、森林覆盖率（x1）、林业增加值（x7）、森林病虫害防治率（x9）分别为97.5%、97.4%、94.4%、94.1%。说明提取的公共因子分别对这个四变量的方差做出了为97.5%、97.4%、94.4%、94.1%的贡献。根据表3，前四个因子旋转后特征值都是大于1，分别为3.105、2.706、2.151、1.211。它们的方差贡献率分别为31.045%、27.061%、21.511%、12.107%，累计贡献率为91.725%。如碎石图所示，有四个成分的特征值超过了1，因此考虑四个成分。所以，根据共同度、总方差和碎石图，可以用这四个因子来概括原始数据，即采用前四个主成分对林业经济竞争力分析和评价。
　　
　　3、旋转成分矩阵。采用方差最大化正交矩阵方法对因子进行了旋转，得到旋转成份矩阵，比未旋转时容易解释。农民人均纯收入、乡村从业人员、林业增加值、林业产业总产值、木材采伐量为第一主因子，它们的载荷值分别为0.912、0.886、0.691、0.676、0.652；可以看作是林业经济发展的社会基础条件。森林覆盖率、林业面积用地为第二主因子，它们的载荷值分别为0.976、0.903；可以看作是林业资源的禀赋条件。造林总面积、林业投资完成额为第三主因子，它们的载荷值为0.903、0.874，可以看作是政府对林业经济的重视程度，林业投资水平。森林病虫害防治率为第四主因子，载荷值为0.953，可以反映林业中的科技水平。
　　
　　因子得分系数矩阵，根据因子得分系数和原始变量值可以计算各因子的分数。
　　
　　计算方法如下：
　　
　　F1=-0.137×x1-0.049×x2+0.018×x3-0.175×x4+0.251×x5+0.135×x6+0.147×x7+0.309×x8-0.081×x9-0.397×x10
　　
　　F2=0.447×x1+0.334×x2-0.176×x3+0.026×x4+0.199×x5+0.090×x6+0.104×x7-0.180×x8-0.006×x9-0.078×x10
　　
　　F3=-0.135×x1+0.052×x2+0.488×x3+0.463×x4-0.171×x5+0.106×x6+0.080×x7+0.070×x8-0.038×x9+0.197×x10
　　
　　F4=0.004×x1+0.013×x2-0.217×x3+0.122×x4-0.294×x5+0.155×x6+0.134×x7+0.055×x8+0.826×x9+0.145×x10
　　
　　4、综合绩效得分。由上述得到的因子得分，就可以对林业经济竞争力进行评价了。在前面的总方差分解表中，我们用四个因子作为主成分对各市林业经济进行测评，且它们的方差贡献率分别为31.045%、27.061%、21.511%、12.107%，累计贡献率为91.725%。结合各因子得分可以计算出综合绩效得分。（表4）
　　
　　计算方法如下：
　　
　　综合实力=（31.045%×F1+27.061%×F2+21.511%×F3+12.107%×F4）/91.725%
　　
　　三、主要结论和政策建议
　　
　　（一）主要结论。六安、安庆、宣城、阜阳林业经济竞争力最强，黄山、宿州、亳州、合肥林业经济竞争力中上等，池州、滁州、蚌埠、芜湖林业经济竞争力为中下等，淮北、淮南、铜陵、马鞍山林业经济竞争力较弱。
　　
　　六安、安庆、宣城、阜阳林业经济竞争力最强的原因是这些地区林业总产值和林业增加值都比较高，这与区域自然条件有关。这些地区多位于山区，林业资源丰富，政府对于林业发展比较重视。而淮北、淮南、铜陵、马鞍山林业竞争力较弱，都是矿产资源丰富地区，淮北、淮南的煤炭资源，铜陵的铜矿，马鞍山的铁矿，这些地区工业比较发达，而林业经济相对来说，发展重视度较低，林业经济竞争力较差。
　　
　　就宣城市而言，第一主因子代表的林业经济发展社会基础条件排名第九，主要是乡村从业人员和农民人均纯收入指标排名相对落后；第二主因子代表的林业资源禀赋条件排名第二，仅次于黄山，说明宣城市林业资源丰富；第三主因子代表的林业投资水平排名第六；第四主因子代表的林业科技水平排名第二，仅次于芜湖市。
　　
　　（二）政策建议
　　
　　1、加强林业资金投入，完善基础设施建设。针对第三主因子代表的林业投资水平排名第六问题，说明政府对林业产业的支持力度还有待于加强。而林业行业建设周期长，前期投入大，收益较慢，仅仅靠林业行业自己筹集资金来谋求发展往往会导致投入不足，行业发展缓慢。政府应加大对林业发展支持力度，出台多种措施保障林业发展，完善和规范林产品交易市场，加强林业基础建设投资力度，例如修建道路、水利工程等。同时，政府应制定相关财政政策，引导社会资金及国外资金投入到林业产业经营中，使林业投资来源多样化。
　　
　　2、加强人才培养与引进，蓄积人力资本。由上述因子分析可以得出，第一主因子代表的林业经济发展社会基础条件排名第九，仅仅处于中等水平，主要是乡村从业人员和农民人均纯收入指标排名相对落后，说明农村人力资源较少，农村经济发展水平还有待提高。要提高宣城林业竞争力，促进林业经济的发展就要重视人的发展，要重视对人才的培养，蓄积人力资本。蓄积人力资本不仅要在量上提升，更要在质上有所提升。人才培养是林业产业链优化这一过程中的重要因素，政府和林业企业应提高对人才重要性的认识，重视人才的培养与引进。
　　
　　主要体现在以下三个方面：（1）邀请林业专家、学者来当地开设讲座，提高当地政府官员、林业企业家经营管理水平，战略规划能力，做好林业经济发展整体规划。对企业员工、林业种植户定期开展技术培训，提高其文化素质和技术水平；（2）通过兼职、项目合作等形式尝试人才共享，积极尝试各种渠道引进林业经济发展所需的各类高素质人才，并建立高级人才用人信息库；（3）突出人才在企业和行业发展中的作用，加大对技术创新、产品优化等成果的奖励力度，制定落实优惠政策，防止人才流失。
　　
　　3、提高行业技术水平，加强技术创新。第四主因子代表的林业科技水平排名第二，仅次于芜湖市，此方面具有技术优势，但是也有一些不足。宣城拥有丰富的林业资源，但是在产品创新能力不强和技术水平不高的局面下，产品多为附加值较低的中间产品，从而使得林业经济发展速度缓慢，林业经济竞争力不强，农民收入低。因此，宣城林业产业应积极转变经济增长方式，加大技术资金的投入，研发和生产高质量、高附加值的产品。
　　
　　首先，需要政府及各企业提高对技术创新的重视程度，加强对技术创新的资金投入和扶持力度，加强新产品研发力度，降低产品成本，以技术支撑林业经济、企业的发展；其次，企业还应增强自主知识产权保护意识，以市场需求为导向，延长产业链，提升产品附加值；最后，企业和政府应积极与国家或省级林业科研院所和林业高等院校进行合作，使其研究成果转化到实际运用中来，全面提升林业经济中的科技含量，从而提升整个行业在市场上的竞争力。